美国中文网 据《华盛顿邮报》报道,多位著名中国问题专家参与的一份报告将于周四发表。报告一改这些专家以往支持“和中国接触”的观点,而是以一种更为怀疑的观点审视中国对美国的影响力。报告称,除了俄罗斯,没有哪个国家能够像中国那样全面、花重金对美国的政治和社会施加影响。
这份报告名为《中国的影响和美国的利益:推动建设性警惕》,将由胡佛研究所和亚洲协会美中关系中心共同召集的一个工作组发表。引人注目的是,其中汇集了多位重量级中国问题专家,包括美国前驻华大使温斯顿?洛德(winston lord)、美国亚洲协会美中关系中心主任夏伟(orville schell)、奥巴马时期的白宫国安会亚洲事务高级主任麦艾文(evan medeiros)等。
美国前驻华大使温斯顿·洛德(winston lord)
洛德说,“我们这些人并非是抱有敌意的反华人士。但我们所有人都对(美中关系的)趋势感到越来越悲观,并认为我们正处在双边关系的十字路口。”一些工作组成员表示,这是一个极大的转变。
情报事务专家毛文杰(james mulvenon)说,这份报告打破了一种幻想:整整一代的中国问题专家曾认为,他们是在帮助中国进入世界舞台。毛文杰说,实际情况则是南辕北辙。
报告称,美中关系的转变是在过去五年中逐渐发生的。学界看法的变化正值川普政府将中国视作两个主要战略威胁之一——另一个是俄罗斯——之际。川普政府已经将反制“中国的军事和经济扩张”视作优先议题。
美国亚洲协会美中关系中心主任夏伟(orville schell)这一报告也呼应了10月副总统彭斯的演讲,后者在演讲中对北京提出严厉批评。彭斯的演讲和这一报告的工作组都提及中国学生学者的相关组织在美国校园内的活动,称它们试图进行学术审查。
而对于“中国干预美国选举”的问题,专家们和川普政府则有不同意见。川普和彭斯指控称,这样的事情确实发生了,专家们则不这么认为。但是洛德强调,就干预的广度而言,和俄罗斯相比,中国的行为更值得担忧。
白宫国安会亚洲事务高级主任麦艾文(evan medeiros)另一位专家、外交关系协会亚洲研究主任易明(elizabeth economy)则表示,虽然有理由担心(中国干预),但是很多讨论中的“闹剧”是没有根据的。例如,报告发现,尽管中国试图塑造美国智库的研究议程,但这些机构的抵抗力很强。易明说,“几乎没有证据显示中国成功影响了美国智库中国学者的研究。”
外交关系协会亚洲研究主任易明(elizabeth economy)报告中的一个段落讨论了被认为可能是最严重的问题之一——通过网络盗窃或“非传统方式”的技术转让,这涉及到一些可以接触到重要技术的在美中国公民、以及美国的华人或非华人。报告称,中国寻找合适人选的主要方式是“千人计划”。报告指出,在多起个案中,该计划的受益者未向其美方雇主披露。如果受益者是美国政府雇员,那么就触犯了法律,而公司雇员则有可能面临因利益冲突而违反工作合同的问题。对此,报告建议接受千人计划资助的个人应依《外国代理人登记法》向司法部登记。报告也呼吁加强对中国经济间谍的的打击。
报告还提出一个名为“建设性警惕”(constructive vigilance)的政策原则,以指导州和地方政府、大学以及智库和中国的接触。
工作组成员之一、加州大学圣地亚哥分校教授谢淑丽(susan shirk) 则持有不同意见。她认为,报告夸大了中国在美影响力构成的威胁。她指出,报告将合法和非法活动混为一谈,而这两者实际上都没有损害我们的民主制度。她说,自己担心冷战期间的“红色恐慌”以反华的形式重演。谢淑丽指出,这份呼应川普政府政策的报告可能引发“过度反应”,而这比中国对美国的影响本身更糟糕。
加州大学圣地亚哥分校教授谢淑丽(susan shirk) 不过工作组其他成员表明,他们不希望这样的事发生。夏伟和斯坦福大学教授戴雅门( larry diamond )写道,“至关重要的是,不论采取何种措施对抗中国影响力,都不能以任何不公平、鲁莽的方式将一部分美国人、乃至外国访问者妖魔化。”
这些学者基本上同意,川普政府采取更强硬对华立场是正确的;但是部分学者指出,他们不认为聚焦于贸易逆差并发起贸易战是最好的手段。“长期来看,强制技术转让、知识产权盗窃以及中国对相关产业的补贴是更重要的问题,”洛德说。他指出,这是他的个人观点。
美东时间周四上午,胡佛研究所将在华盛顿特区举行的一场研讨会上发布这份报告。
美国中国问题专家警告中国在美影响力,吁对华保持“建设性警惕”