侠客岛：朝韩“事实上宣布战争状态结束”？这事并不简单

【侠客岛按】
今天的大事解局，说说第三次“文金会”。
9月18日，韩国总统文在寅飞抵平壤，与朝鲜最高领导人金正恩举行了第三次首脑会晤。这也是时隔11年来，韩国总统再次访问平壤。这次的议题有三——改善韩朝关系、推动无核化和消除战争威胁并缓解军事紧张。
19日，两位领导人签署《共同宣言》，并举行联合记者会。在记者会上，金正恩说，朝鲜将变成没有核武器的和平之地；文在寅也说，韩半岛不久后就能实现永久性无核化。之后青瓦台更是表示，韩朝发表《平壤共同宣言》事实上宣布战争状态结束，并提出实现和平、共同繁荣的具体方案。
三天行程尚未结束，二人会见已经收获满满。
这次平壤峰会有何亮点？是否能为实现半岛无核化找到突破口？从板门店之春到平壤之秋，朝韩关系又收获了哪些果实？岛叔、复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永教授，将为大家带来解读。

朝韩领导人签署《９月平壤共同宣言》
1.侠客岛：这次朝韩领导人签署了《平壤共同宣言》，双方一致同意实现半岛无核化，消除战争威胁，而且首次就无核化方案达成协议。这和之前的《板门店宣言》比有何新的亮点？
郑继永：首先，《平壤共同宣言》主要针对无核化。朝鲜现在有条件，就是如果美国根据６月１２日签署的朝美联合声明的精神采取相应措施，朝鲜将采取永久废弃宁边核设施等追加措施。朝鲜不还说了么？决定将首先在相关国家专家的参与下，永久废弃东仓里导弹发射台和发动机试验场。这里面两个“永久”，算是比较新的提法，之前是没有的。 另外从朝韩关系讲，今天青瓦台方面说，朝韩事实上宣布战争状态结束，这等于说是朝韩强行进入了终战状态，这是非常新的一点。
因为，以前一涉及半岛问题，就要讲三方或者四方参与，甚至还要涉及谁不能参与的问题，斗争是比较激烈的。这次朝韩双方就直接宣布终战，还是出人意料的。 再一个，这次会面文在寅收获颇丰，文金两人都表现出信心满满的样子，更深层次地看，里面会不会蕴含着朝鲜向美国递话的意思？或者说金正恩试图通过文在寅不久后访美的机会，让文在寅转达朝鲜方面会在一定程度上作出比本次宣言更深入的一些保证？这都是可能的，双方都心照不宣。 最后一个小亮点，就是这次会晤达成的成果，韩国方面的作用确实让人感觉很大。之前我们也说过，韩国这个“中间人”在半岛问题上其实是丧失主动性的，韩国一直在寻找凸显自己地位的方式，所以文在寅一直极力促成这第三次“文金会”。金正恩在言谈中一直有意在凸显韩国的作用，这也算是一个比较新的点。

 2.侠客岛：今天青瓦台记者会上说，朝韩事实上宣布战争状态结束。但有个疑问，韩美联军的军事指挥权是在美国手中，包括17日联合国还开了紧急会议，要求落实对朝鲜的制裁。这个情况下，如何看待南北双方这次的表态？  郑继永：确实还有许多需要做的事。现在韩美联军的军事作战指挥权是在美国手中，所以韩国在谈到消除战争威胁、缓解军事紧张，都受到了很大的制约。说实在的，韩国说的话不算，美国才算。一旦川普感觉自己的底线被突破了，那韩国就会很尴尬了。 但是这次韩朝在不突破美国底线的情况下，宣告双方不再以战争的方式处理半岛问题，包括设立“朝韩共同军事委员会”，双方在军事协议上沟通越来越多，这个是非常重要的一点。这说明，至少在地理层面上，半岛已经降低了军事风险，终结了朝鲜半岛存在较大战争风险的形势。 现在关于朝鲜问题，美国内部意见分歧还是非常大的。到目前为止，包括博尔顿在内的一些人，还都在说朝鲜是不可信任的。除了坚持要让朝鲜先提供清单，由美国单独核查之外，甚至还将“生化武器”列入核查目录。另外，如果按照他们的角度来讲，这个《平壤和平宣言》是无法接受的，他们不愿意看到这一点。 但是，川普现在跟别人想法不太一样，他现在急于要利用半岛无核化进展来显示他在外交上的才能，他要拿朝鲜核问题做为自己打开内政外交局面的工具。 为什么呢？你看川普现在丑闻不少，“通俄门”“白宫内鬼”等等，现在美国国内很多人说他做总统存在很多失误，要弹劾他如何如何的。再加上11月美国中期选举了，他现在急需这样的外交成果，给自己积攒政治资本。这个时候，南北半岛都瞄准了他的这个需求，川普自然也不会拒绝。