平壤再聚首！第三次“文金会”将谈及哪些半岛核心议题？

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朝韩两国领导人第三次会晤将于18日正式举行。不同于前两次见面，这次双方的会谈地点位于平壤，不再是两国军事分界线上的板门店。

媒体注意到，今年以来，朝韩关系持续回暖，且发展步伐有所加快，然而半岛问题关键所在的朝美谈判却在6月“特金会”后高开低走，形势呈现曲折。值此时刻，“文金会”成行似为局面缓和带来新的希望。目前分析认为，这一会面之所以能够成行，主要归功于两个层面：一是当事方朝韩两国相向而行，二是中俄等其他相关国家对地区和平和解气氛的维护以及对朝韩对话的鼓励与促成。

　　

▲资料图片：今年4月，韩国高阳市的一个屏幕上播出朝鲜领导人金正恩与韩国总统文在寅会晤时的情景。（美联社）


中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室学者刘天聪对参考消息网解释说，朝韩关系自年初以来不断改善，既没有受到朝美龃龉的阻碍，也没有因无核化进展缓慢而陷入低潮，通过半年多的努力，两国在缓和双边关系、加强安全互信、活跃人文交流等方面已积累起可观成果。目前，朝韩双方对领导人会晤均有较强的现实需求。

而在中俄等其他相关国家的作用上，刘天聪强调说，特别是中方通过三次中朝领导人会晤和频繁外交斡旋，在维护地区和平、促进各方对话方面发挥了重要的“助推器”和“压舱石”作用。

朝核问题学者安雨康告诉参考消息网，第三次“文金会”是今年以来朝韩之间向好局面的延续。这次平壤峰会属于4月峰会的既定安排，就重点来看，现在首要就是对4月的《板门店宣言》进行落实，因此9月的首脑会议既是落实旧安排的一步，也是开启新局面的一步。

分析指出，不断的首脑会谈对确立信心乃至建立互信十分重要，朝韩各自的内部诉求也对此次“文金会”形成了助推。

连日来，韩联社等媒体也在不断强调此次平壤峰会的特别看点，包括文在寅将直飞平壤、首脑会主要环节将现场直播等消息相继引发关注。而在会谈议题上，青瓦台总统秘书室室长任钟晳17日表示，改善韩朝关系、促进朝美无核化对话、消除军事紧张及战争风险是会谈三大议题。此外任钟晳还就朝美无核化对话介绍称，韩方将设法使朝美对话尽早重启。他也提到，过去韩朝首脑会谈的议题从未包括无核化，而现在，无核化成为韩朝首脑会谈的重要议题。

刘天聪认为，韩国媒体已对“文金会”看点做了大量的展望，但真正值得关注的点却是青瓦台提到的三大议题。其中，第一点和第三点易谈易做，关键的难点——或者说决定此次峰会是否具有重大实质性意义的核心指标——是第二点：朝鲜会不会与韩方深入探讨核问题，是否会给文在寅“礼包”，在会谈中就无核化做出进一步的有效妥协，进而引起美国兴趣，给川普一个与金正恩再次会晤的理由。

安雨康亦就此强调：“最关键的是韩国在美国提出的无核化措施和朝鲜的安全诉求中间维持一个平衡，找到一个谈判均衡点。对韩国来说，如果此次朝韩会谈之后朝鲜就无核化进程做出新的表态，在朝美第二次首脑会谈上有眉目，就可以说有了很大突破。”

外界观察指出，此次平壤之行将再次考验文在寅弥合金正恩和川普这两位领导人之间隔阂的能力。而在韩方对待有关朝韩之间无核化议题，青瓦台方面的吹风显示其态度“十分谨慎”，“最终结果还将取决于两位首脑之间的交流有多么坦诚和深入”。

▲今年“川金会”上的“世纪之握”吸引了全球目光。（法新社）
结合当前局面，安雨康表示，韩国在美朝之间毕竟能有一个缓冲器的作用。而其本质在于，韩国的一切半岛主张，包括和平体制和朝韩经济合作，都建立在无核化的实际进展基础之上。另外，朝鲜方面也有继续进行朝美首脑峰会的诉求，这也是朝鲜发展核力量的既定战略。

同样可以看到的是，无论未来两天形势如何，朝鲜方面也已经释放了积极信号。朝鲜《劳动新闻》称：“对于历史性的平壤峰会，韩国国内的期待和关注前所未有。”朝媒称，通过维持这种和平氛围，双方必然能建成一个“统一的强国”。