川普威胁从WTO退群？是以退为进吧

来源:网络 2018/9/1 http://www.28work.com/

美国总统川普8月30日再次批评世界贸易组织，并威胁说美国可能退出这一全球多边贸易机构。
分析人士说，退出世贸组织对美方而言可谓损人不利己，美方未必是真想“退群”，而是想要“以退为进”，通过双边谈判各个击破、持续施压多边机制以达“美国优先”目的。
川普不是第一次威胁“退群”
川普当天在白宫接受彭博社采访时说，如果世贸组织“没有改变”、继续让美国“吃亏”，美国将退出世贸组织。
川普此前已多次批评世贸组织对美国不公。

据美国媒体报道，川普不止一次向下属抱怨“美国怎么还留在世贸组织”，甚至称“其他国家设计让美国在世贸组织吃亏”。此外，川普5月曾下令拟一份草案，建议美国政府制定贸易政策时可不顾世贸组织关键规则等。
不过，商务部长罗斯7月初表示，尽管美方认为世贸组织需要改革，但现在谈论美国退出世贸组织为时尚早。美方已明确表示世贸组织需要一些改革，将观望改革结果。
说“退群” 是想以退为进
退出世贸组织对美国而言可谓“损人不利己”。
美利坚大学学者斯蒂芬·西尔维亚说，美国消费者将因此面临物价上涨、选择减少等损失，美国出口企业的市场竞争力将被削弱，经济增长减缓；世贸组织一旦瘫痪也将增加国家之间陷入剧烈贸易冲突的风险。
广东外语外贸大学教授、国际治理创新研究院院长赵龙跃认为，虽然川普口口声声威胁退出世贸组织，但未必真想“退群”，而是采取“以退为进”的一贯策略，想要通过双边谈判各个击破、再施压多边机制。
比如，美国威胁抛弃已施行24年的《北美自由贸易协定》，逼迫墨西哥和加拿大这两个近邻分别与美国重新谈判、修订他认为不利于美国的条款，并先与更依赖美国市场的墨西哥谈成条件，再施压加拿大“上船”。
赵龙跃分析说，所谓“美国吃亏”论更是违背事实，世贸组织本身正是在美国参与下建立的，其前身关贸总协定也是美国主导谈成的，美国多年来一贯利用多边贸易机制规则来维护美国利益。
比如，美国为其自身利益而推动将世贸组织决策规则修改为“反向协商一致”，即只要不是所有成员协商一致反对就视为通过。美国此后提出的争端案例大多以美国取胜告终。即使败诉，美国仍可以无视裁决。巴西2004年打赢对美棉花补贴诉讼，但美国不完全履行裁决，最终迫使巴西与其双边谈判，达到美方目的。
他还指出，世贸组织目前面临一系列严峻危机，包括其重要功能之一的争端解决机制就因美国阻挠而面临瘫痪。
只愿享受便利不愿履行义务
只愿享受游戏规则带来的便利，却不想履行相应义务，一朝不合己需便弃如敝履，这样的“美国优先”不过是将一个国家的利益凌驾在其他国家利益之上。

2018年6月13日，160辆进口汽车搭载中欧班列“长安号”整车进口专列抵达西安港西安铁路集装箱中心站。新华社记者李一博摄
当前世界经济形势复杂、挑战丛生，离不开以世贸组织为核心的多边贸易体制基石，而多边贸易体制需要坚定支持、遵守规则和积极建设的成员。
希望美方用实际行动尊重和遵守世贸组织规则，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。
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世界贸易组织是于1995年1月1日正式开始运作，现有成员164个，总部设在日内瓦，前身是1947年订立的关税及贸易总协定。世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。