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十九大后“首虎”孟伟案剖析:人前穿破袜人后狂敛财

来源:网络 2018/8/26 http://www.28work.com/


“孟伟违纪时间之长、影响之广、危害之深都不可小觑。”


7月31日,生态环境部党组召开全国生态环保系统“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作动员部署会,决定以中国环境科学研究院原党委副书记、院长孟伟严重违纪案作为反面教材,在全国生态环保系统开展为期半年的专项治理工作,深入推进全面从严治党,为打好污染防治攻坚战,建设美丽中国提供坚强政治、纪律和作风保障。


院长、院士、技术总师、全国人大代表、全国人大环资委副主任委员……身兼多个重要职务的孟伟本应是生态环境保护领域的领军人物,但他没能抵挡住利益的诱惑,没有倒在污染治理的战场,而是倒在了被铜臭污染的“钱场”,从一名治污者沦为政治生态、自然生态的“污染源”。根据中央巡视组移交的问题线索,驻生态环境部纪检监察组查明,孟伟违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和国家法律法规规定,利用职务便利大搞权钱交易,先后几十次收受钱款,数额特别巨大。今年3月,孟伟被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题及线索被移送有关国家机关依法处理。


 人前假清廉,背后真贪婪,孟伟把别人送钱的行为当成认可与尊重——价值观扭曲,甘把诱饵当美食


孟伟是恢复高考后第一届大学生,1982年大学毕业后,被分配至中国环境科学研究院,历任副处长、处长、副院长、院长等职。


参加工作后,孟伟一直记着父母为给他哥哥找工作时“用省下来的肉票和白面低眉顺眼请人吃饭”的场景,并发誓“一定要出人头地”。然而,孟伟追求的“出人头地”不是鄙弃求人办事请客送礼的潜规则,而是羡慕和追随——在他看来,能帮别人是有能力的表现,别人送礼金体现了对他的认可和尊重。在接受组织调查期间,面对记者,孟伟直言:“我收的不是礼金,更多是在这个过程中被人求的心理满足感。”


一些私企老板摸准了孟伟这种扭曲的价值观,在与孟伟交往时车接车送、前呼后拥、豪华宴请、为其亲友安排工作、为其父母聘请保姆……这,让孟伟觉得“很受用”“很有面子”。


在众多为孟伟鞍前马后“服务”的老板中,青岛商人韩某某是典型的一个。由于和孟伟是老乡,从一箱箱家乡的海鲜、蔬菜和逢年过节时的红包开始,韩某某一点点拉近了与孟伟的距离。正是在孟伟不遗余力的“帮助”下,韩某某的公司在全国“野蛮生长”,短短几年间就从一家搞废品回收的“小作坊”式的企业发展为拥有50多家子公司的集团公司。


2014年,孟伟作为专家组组长出席某项目验收会,在他的具体安排和直接推动下,韩某某公司兴建的工业园区在硬件设备都未达标的情况下顺利通过验收,成为国家生态工业示范园区。该园区在没有进行技术处理的泥地上堆存了数万吨危险废物,这些露天堆存的危险废物部分包装破损,整个场地污水横流,场地及周边刺激性化工异味强烈,附近不少居民身上出现了原因不明的红疹。严重的环境污染引发了当地群众围堵园区大门的群体性事件。原环境保护部华东督查中心调查后建议吊销该公司相关资质,并将涉嫌犯罪线索移交有关部门处理时,孟伟仍应韩某某的请托,出面为这家污染企业疏通关系,试图逃避处罚,但最终还是受到法律的制裁。


为给韩某某的公司承揽工程,孟伟采取“曲线救国”方式,先利用职务便利为湖南某市一湖泊入选国家重点湖泊提供帮助,然后作为回报,韩某某承揽了该市近2000万元的环保工程。


孟伟之所以如此“煞费苦心”为韩某某保驾护航,除了经不住韩某某打出的无微不至的“乡情牌”,更重要的是巨额的利益输送。韩某某说:“我给孟伟送钱了,所以敢找他办事,10万元能办成的事,我就给他送20万,这样他就得按照我的要求给我办事。”据办案人员介绍,孟伟仅从韩某某处就收受了数百万元的好处费。


人前“节俭”、人后“贪婪”,是多位办案人员对孟伟的评价。在生活中,孟伟表现得很节俭,袜子破洞了还继续穿。但在私下里,孟伟给企业帮忙要收钱,提拔干部要收钱,分配科研项目要收钱,张罗专家给企业站台要收钱,连作为人大代表到地方考察调研也收钱,甚至在纪检组织到中国环境科学研究院就某科研项目存在的问题进行调查的当天,孟伟刚表态“要全力配合组织调查”,转身就在办公室收受礼金数万元。


“落马”后,孟伟在忏悔书中写道:“商人的投资一定是要收回成本的,我只看到了灯红酒绿、歌舞升平,没有看到陷阱和危险,错把诱饵当成了美食。”


在商人面前抖官威,在官员面前扮学者,多重身份的孟伟游走于官场、商界和学术圈——靠“院”吃“院”,把科研项目当成“唐僧肉”


孟伟担任中国环境科学研究院院长一职长达15年之久。他将中国环境科学研究院视为“自留地”,把科研经费当成自己的“钱袋子”,用科研项目管理权大肆牟利。


2006年2月,国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定了包括国家水体污染控制与治理科技重大专项(以下简称“水专项”)在内的16个科技重大专项。“水专项”技术总师即是孟伟。


但孟伟非但没有在科研上作表率,反而“唯利是图,以科研名义大行贪腐之实。优亲厚友,在科研工作中向钱看”,把这个新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目当成了“唐僧肉”。据办案人员介绍,许多承担“水专项”课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。


时任浙江某大学教授陈某某为争取在“水专项”中设立课题,向孟伟送了几十万元;


杭州某科技股份有限公司为参与“水专项”,以咨询费名义送给孟伟近百万元;


北京某环保公司送上大额现金后,承担了“水专项”某课题,成为公司上市的重大利好;


……


除了拿“水专项”换取经济利益,孟伟还用来经营个人的关系网。不少科研人员反映,一些水污染治理领域知名的专家想要承担“水专项”课题很困难,但孟伟的学生、同学、同事和朋友则轻而易举就能拿到课题。这些被送做人情的课题中,有不少存在虚假立项套取资金、内容抄袭、多头交账、滥用经费等问题。


“谋私利”“捞人情”……因为孟伟这个技术总师的乱作为,在“水专项”中,一批课题在修改示范工程规模和技术指标后通过了验收,虽然“示范工程”数量很多,但转化为实际治污工程的技术成果与设计目标差距很大,部分“示范工程”在研究结束后即停止运行,束之高阁,成了摆设。


一位办案人员说,“制度缺失和监督不到位为孟伟在科研项目上乱作为提供了可乘之机,导致宝贵的科研经费‘打了水漂’。”孟伟在忏悔书中写道:“我不是一般的党员干部,也不是一般的知识分子,我所犯的严重错误,给党和国家的环保事业造成的损害是极其严重的。”他自己也承认:“水专项的研究成果被‘水十条’采用的很少,错失了全面支撑国家水污染防治的重要战略机遇。”


“靠院吃院”是孟伟打着科研幌子敛财的另一个渠道。据办案人员介绍,孟伟多次安排某环保公司参与中国环境科学研究院的科研课题,经费拨给该公司后,课题仍由中国环境科学研究院的人员帮助完成,实质是以科研的名义给企业输送利益,孟伟自己从中吃回扣。


该公司负责人坦言:“我们公司没什么科研能力,拿到经费后买几辆车、建几个废品回收点就算研究了,剩下的钱直接计入企业利润。”令人吃惊的是,就这样一家公司,孟伟竟还推荐其作为中日韩三国环科院所负责人会议的协办单位并以观察员身份作交流发言。


此外,孟伟还经常组织相关科研单位的专家为企业站台,将出场费用明码标价,借此收受高额回报。2012年,孟伟组织多名院士和科研团队负责人参加某企业的发展研讨会,以国家级科研单位名义与该企业签订合作协议,仅此一次就收受企业负责人钱款百万余元。


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