南太岛国汤加首相兼外长波西瓦提了一个尴尬的要求,想让中国免除它的外债;还干了一件尴尬的事,在南太岛国搞“串联”,想让大家一致行动。
结果,串联没搞起来,还被它的邻居萨摩亚打了脸。萨摩亚总理图伊拉埃帕说,这种行为为国家描绘了一幅“不诚信的画像”,就像“要了牛奶还要奶牛”。 汤加的态度很快发生了180度大转弯,发声明说,不会再这么干了,并且感谢了中国的帮助。 如果这个事就这么结了,那它只是国际交往中的一个小花絮。我们可一笑了之。 但就怕,它是一个不好的开始。
壹 不太好说汤加成心想赖账,它有它的苦衷。 汤加由173个岛屿构成,陆地面积747平方公里,人口10万多一点。什么概念呢?刀哥的家乡是大别山区的一个小县城,面积也有3000多平方公里,人口36万,相当于三个汤加。所以,这是一个不折不扣的袖珍型国家。 家业小,再欠了外债,压力就有点大了。 汤加想免除的是,欠中国进出口银行的1.17亿美元贷款。不多。但考虑到汤加的gdp只有4亿美元,这笔账就不算少了。汤加2006年发生了一场骚乱,此后经济社会一直没有完全恢复过来。汤加的自主发展能力和出口创汇能力,都很弱。还外债确实比较难。
因为汤加国民肥胖问题严重,波西瓦首相发起“减肥挑战”。
怎么办呢?波西瓦首相开启了碎碎念模式——叫苦+抱怨。8月10日,太平洋岛国论坛外长会,波西瓦非正式地提出,大家伙能不能跟中国说说,让中国把债务都免了?他还在场边游说了其他几个岛国外长。显然,这次没得到应和,却遭到了鄙视。 但有了念头,就像种下一粒种子,遇到雨水遇到阳光,就会发芽冒头。 可以预见,汤加还可能会在别的场合,向中国提这个要求。真到那时候,我们该如何回应呢?我们想好了应对之策吗?
貳相对于中国经济体的规模,汤加欠的钱1亿多点,只能算个零头。看汤加的日子也不容易,这笔债,能免了吗?
抱歉,不能!
按照国际惯例及外援政策,中国的债务减免,第一,只针对最不发达国家。汤加不是。第二,只针对无息贷款。进出口银行提供的贷款则属于优惠贷款。
更令人担心的是,免了汤加的,就会有第二个汤加提出同类要求,咱免还是不免呢?无论欠钱多少,无论关系亲疏,还得按照原则和制度办事。
真要是想赖账,并不容易。有借有还再借不难,有借无还再借免谈。没几个国家能承受得起信用破产的后果。从理论上讲,汤加也是如此。这次萨摩亚反对提免除债务要求,也是担心败坏国家形象,担心赖了小钱,耽误中国更大的投资。
汤加的旅游资源颇为丰富。
不过,现实层面要复杂得多。
确实有的国家,借钱解燃眉之急,缺乏规划,使用效率低,再加上腐败,逐渐就形成了严重的债务问题。也不排除有的国家当事人,当初借的时候就没想着还,先把钱借到手,还那也是后来人的任务了。还有一些中小国家,利用在国际组织中的投票权,找大国换取经济利益。
欠中国钱不想还 还有多少国家要学汤加?