这两天，“宣言”很忙。
8月12日，新华社再次刊发了他的署名文章《改革开放天地宽》，这5000字的文章被不少媒体转发。
政知见注意到，这并不是他首次发文，在今年他已经至少五次发文，且篇篇都是5000字的长文。
“宣言”是谁？五篇文章
今年1月15日，《人民日报》头版曾刊发“宣言”的署名文章，当时就有媒体注意到了这种情况，并直陈“宣言”可能是一个笔名。
那次之后，“宣言”又屡次在人民日报、新华社等官方媒体发声：
从字数来看，偏偏在5000字左右，可见其分量之重。
从时机上来看，每篇文章的背后也都有特定的时间节点。
比如《紧紧抓住大有可为的历史机遇期》一文发表的背景，是习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表了重要讲话，习近平指出，当前，中国正处于一个大有可为的历史机遇期。
如何抓住机遇便是那篇文章的题眼。
比如《为有源头活水来》的文章，开篇便提到了3月通过的《国务院机构改革方案》，“宣言”认为，这场深刻变革，必将成为新时代中国政治体制改革的重大标志。
政知君从文中看到的，则是“制度自信”这四个字。
当然，还有8月8日的那篇《风雨无阻创造美好生活》，这篇文章的背景便直指中美贸易战这一重大挑战。
文中直陈，“有人不愿意看到醒狮的振奋、巨龙的腾飞，不愿意看到13亿多人的生活美好，大搞单边主义、保护主义、贸易霸凌主义，这是无法回避、必须应对的挑战。”
“自信”政知见发现，“宣言”并不是在今年才出现的。
比如，2016年12月，“宣言”曾发表《向世界讲好中国故事》；2017年3月8日，“宣言”发表《打好媒体深度融合攻坚战》文章，到了2017年10月5日，又有一篇《不能让算法决定内容》的文章，不过，大家细心观察便不难发现，在之前的这几篇文章，背后讲的都是媒体。
《向世界讲好中国故事》中，提到“媒体是讲好中国故事的主体，新闻发言人、国际新闻评论员、专家学者、文化交流使者和出境人员‘五支队伍’是讲好中国故事的骨干。”
在《不能让算法决定内容》中，则批评了一切围着流量转，唯点击量、转发量马首是瞻，“标题党”泛滥，价值取向跑偏，内容沦为附庸的现象。
而今年的这几篇，针对的不仅仅是媒体。
这里就得说一下大背景——今年是改革开放40周年，中国要全面深化改革、全面扩大开放，但“一些人为一己之私逆潮流而动、悖道义而行，关税的壁垒肆意高起，霸权的大棒到处挥舞，虽可逞一时得意之洋洋”。
经济方面最为明显。
7月31日召开的中央政治局会议上直接点明，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。
这种大背景下，中国要怎么干成了不少人的疑问。
政知君注意到，这几篇署名文章中，多次出现“自信”“实干”等关键词。
在《改革开放天地宽》文章中，出现了6次“自信”，2次“实干”，外界纷纷用“振奋人心”“提气”等词汇来解读这些文章。
一个细节，在上月底的中央政治局会议上，也专门点到，要“坚定四个自信”。再往前推，7月17日，习近平在中共中央召开的党外人士座谈会上也强调了“自信”：
希望大家正确认识当前经济形势，保持信心、坚定决心，相信有中共中央坚强领导和全国人民共同努力，有改革开放40年发展积累的坚实基础、丰富经验，有广阔的国内市场、经济发展的韧性、潜力和回旋余地，我们有能力战胜各种风险挑战。
中央各部门的笔名
为什么要来关注“宣言”的文章？关心时政的人大多知道，在一些重要时刻，党委机关报上的“署名”文章的政治分量不言而喻，在“宣言”之前，也有一些重要的笔名曾被广泛关注，比如《人民日报》的任仲平是“人民日报重要评论”简称的谐音。
也有一些中央各部门用笔名在党报上发文，如钟轩理是“中央宣传部理论局”简称的谐音；“仲祖文”是“中共中央组织部研究室”的笔名，而钟政轩则传递着中央政法委的声音。
这里点一下曾经入选中国互联网年度人物的“国平”。
2014年12月22日20时，中央纪委发布消息，中共中央统战部原部长令计划落马，当晚21时13分，中国新闻网便发表了“国平”的文章：
再往前，2014年7月29日，官方发布重磅，鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。当晚，“国平”的评论便出现在各大媒体端，标题是《周永康落马凸显中央从严治党决心》。
政知君注意到，“国平”的背后是中央网信办。
《国平论天下》一书中透露，从2014年4月开始，按照中央网信办领导“组织评论队伍，围绕大事要事敏感事及时发声，有效引导网上舆论”的要求，在精选作者、精研角度、精编稿件基础上推出一个主打品牌。
而该品牌正是“国平”。
屡次在人民日报、新华社刷屏的神秘写手“宣言”是谁？
