川普对中国发动贸易战 重复了尼克松、卡特曾犯下的错误

美国中文网据国会山网站报道。历史告诉我们，错误会重演，如阿道夫·希特勒在冬季对俄罗斯发起攻击是重复了拿破仑·波拿巴犯下的重大错误。川普在制定关税政策和采取军事行动前也未能参考历史，他发动的关税战正在触怒农业区，重复了两位白宫前辈犯下的错误。
为了控制国内价格，理查德·尼克松总统在任期间限制了对日本的大豆出口，这一举措却加速了巴西大豆的生产，日本人民的大豆供给并未受到影响，反使美国农民深受打击。
为了惩罚俄罗斯，吉米·卡特总统在20世纪70年代的阿富汗战争期间停止了对其小麦出口，促使农场起义，继任的罗纳德·里根总统不得不向农民承诺“再也不会”。历史告诉我们，干涉农产品出口既没有帮助尼克松也没有帮助卡特，更无法帮助川普。 
大豆出口的问题证明了川普面临的困境。他为了纠正中国的贸易行为，开始了一场不断升级的关税战。但是，以大国为目标进行针对时，雄心勃勃的经济制裁很少能成功。中国非但没有向川普认怂，反使美国大豆滞销，豆农成为了显著的受害者。

全球大豆贸易可归纳为两个表格。表1显示了2017年美国大豆出口的目的地。中国购买了近60％，欧盟买入不到10％。

表2显示了2017年世界大豆主要出口国。巴西（部分归功于尼克松）产大豆占全球出口量的44％，美国紧随其后的是37％。
由于川普发动的关税战和中国对大豆25％关税的报复，美国对中国的出口总额将在2018年和2019年下降，在此期间美国的作物产量却达到创纪录水平（48亿蒲式耳，比上一年增加近10％）。这意味着对农业区的进一步重创。
川普告诉美国农民，惩罚中国的更大原因是他们的爱国重任，尼克松和卡特的类似宣传并未起到积极效果。预计11月的中期选举，川普恐怕很难无法说服农场区都投票给共和党。
总统意识到自己的困境，并为农场区提供了两个方案。其一是一次性的120亿美元“贸易救济”计划，将给所有农民提供补贴，支付日期或金额不确定。但该计划的规模太小，无法让农民整体受益，
第二个缓和措施是欧盟此前与美国达成的购买更多美国大豆的模糊承诺。如表1所示，与中国相比，欧盟是一个小市场，由于欧盟对大豆的关税已经为零，目前尚不清楚欧盟官僚可以做些什么来推动美国大豆出口。
因此，川普关税战的可预期结果是，中国逐渐削减从美国进口大豆，导致巴西和其他供应商大豆出口价格上涨，美国大豆出口价格下降。这显然不是让农民喜闻乐见的结果，也会影响他们手中的选票。