要怪谁？谋杀已成美“全国灾难”：芝加哥等大城市深陷困境

在2018年8月5日的照片中，警方调查芝加哥多人被枪杀的场景。（美联社照片）

美国中文网报道：多年来，居住在南方的前验尸官吉姆·阿德科克（jim adcock）一直在向警方和其他任何愿意倾听其说法的人发出警报：美国许多大城市正在陷入谋杀悬案飙升的危机之中。
全国谋杀结案率 - 以逮捕或查清嫌犯而宣告结案的比例 - 在2016年降至59.4％，这是自fbi追踪该问题以来的最低水平。
据《今日美国》报道，在巴尔的摩、芝加哥和新奥尔良这类大城市 - 2016年杀人案破案率不到28％- 犯罪团伙的分崩离析不仅没有降低凶杀犯罪率，反而为试图从街道上收集信息的侦探增添新难度。
“这是一场全国性灾难，”路易斯安那州立大学刑事学专家彼得·沙夫（peter scharf）说，全国破案率都在下降。 “每一个周末，人们都会看到多人死亡，还有更多人受伤，而且很少有人被捕，这些团伙变得更加胆大妄为，证人们的信心也越来越弱。”
阿德科克所在的孟菲斯2016年凶杀案破案率降至38％。同一个城市在1972年的126起凶杀案中，破案率高达99％以上。孟菲斯警察局的记录中有超过1,500例悬案件，阿德科克说。
底特律人均凶杀案比例位居全国第三，但在2016年，破案率低于15％，比此前一年的35％狂跌近六成。 （底特律和许多其他城市都向联邦调查局提交当年破获的凶杀案年度报告，而当年解决的所有凶杀案--例如，2015年出现的凶杀案在2016年解决--被列入最新一年凶杀案破案率。）
阿德科克说，这些数据的背后数千起谋杀案的严峻故事，其中很多案犯逍遥法外。
最近发起“中南悬案行动”计划的阿德科克说，“如果我们不解决这个问题，就会变得更糟，……我们就会越陷越深。”他发起的那个非营利组织旨在为那些为那些重视悬案的机构提供帮助。
由于芝加哥官员正在努力解决困扰该市的枪支暴力问题，因此谋杀破案率问题引人注目。但联邦调查局的数据和犯罪专家表示，美国这个第三大城市2016年仅破获26％的凶杀案，只是采取极大努力试图快速解决枪支犯罪的大城市中之一。
芝加哥上周末在有70多人遭枪击，其中12人死亡。但到目前为止，60小时内几十次枪击事件中只有一次事件的涉案嫌犯被捕。

芝加哥市长伊曼纽尔8月6日就枪支暴力举行记者会。芝加哥市长和警方都谴责川普政府的枪支政策，川普则将问题归咎于民主党地方官员。（视频截图）
令人沮丧的周末让市长伊曼纽尔（rahm emanuel）和警察局长约翰逊（eddie johnson）谴责存在于这个城市很多社区的次文化：生活在这个城市饱受暴力困扰社区的芝加哥居民却最不愿意同警方合作。
此前报道提到，对于枪支暴力带来的灾难，当地警方将它归咎于帮派活动和枪支泛滥，而总统川普的律师朱利安尼则将矛头指向该市的民主党领导层。
《今日美国》强调，其他许多城市的政治家和警察局长也都了解目前这场斗争的重要性和难度。
专家说，政治气氛、恐惧情绪、某些社区的哲学理念都在不同程度上加重那种困局，而执法资源减少以及对少数族裔社区对执法行动的不满造成那种情况进一步恶化。
在过去的几十年里，造成大部分暴力案件的帮派变得不再想过去那么等级森严。过去曾为新奥尔良警察局提供建议的路易斯安那州立大学的刑事学专家彼得·沙夫（peter scharf）说，调查人员因此也越来越难以理解犯罪团伙分裂、凶杀案反而上升的新趋势。
中西部另一重要城市--印第安纳波利斯谋杀率也在飙升。今年早些时候。印第安纳波利斯大都会警察局官员呼吁外部专家帮助解决越来越多未解决的杀人案件。
自2014年以来，谋杀案破案率曾达到66%的这个中西部城市年度破案率一直在下降。根据属于今日美国网的《印地星报》（indystar）的分析，去年印第安纳波利斯的破案比例大约为40％。
那里的警察认为部分问题在于害怕报复，证人越来越不愿意出面说话。这个问题非常严重，以至于枪击案的大半幸存者拒绝回答有关事件的问题。
在去年9月的一起案件中，印第安纳波利斯警方称，当13岁的马修·麦吉（matthew mcgee）在一家快餐店的停车场被枪杀时，有10名年轻人在场，却没有人站出来说话。
印第安纳波利斯警察局副局长克里斯·贝利（chris bailey）在那次凶杀事件后说：“这名年轻人不应该在星期六晚上在隆强白银餐馆（long john silver's）停车场死亡。……那些没有与我们分享信息的人应该感到羞耻。”
印第安纳波利斯市议会今年通过了一项提案，设立了一个30万美元的证人保护基金，希望能够帮助警察部门说服证人合作。
另一方面，像波士顿这样的城市通过在杀人案上投入更多人力并和改进调查技术，为提高破案率方面取得较大进展。
在2007年至2011年期间，波士顿警察局凶杀案破案率为47.1％。在集中精力解决这个问题之后，警方设法在2012年至2014年期间将破案率提高到56.9％。但该市破案率并非稳定，稍有松懈就会下降。