国防部长马蒂斯(美联社)
美国中文网据华盛顿邮报报道。周四,众议院以一边倒的投票结果通过了国防授权法案的最终版本,批准了创纪录的军费预算,还对中俄采取了更加强硬的立场。不过,法案对中兴“手下留情”,避免与川普政府发生直接冲突。
众议院以359票对54票的投票结果通过了这项7160亿美元的举措,预计参院将在未来几周内进行讨论。
授权法案最新版本没有撤销总统与中兴最近达成的协议。议员们表示,不会对该公司实施重新制裁,通过的立法中,仅包括一项较为温和的限制措施,即阻止联邦政府购买中兴和华为制造的任何产品。
根据中兴此前与美国商务部的协议,该公司被要求支付合计14亿美元民事罚款,包括在6月8日后60日内一次性支付10亿美元,以及在6月8日后90日内支付至由中兴通讯选择、经bis批准的美国银行托管账户并在为期十年的监察期内暂缓的额外4亿美元罚款。目前中兴已被正式解禁。
此外,该法案还将资助川普政府开发的旨在威慑俄罗斯的弹道导弹弹头的计划,同时支持川普要求的向乌克兰提供2.5亿美元的防御性援助,以及为欧洲威慑计划提供63亿美元支持。
法案还决定接受国防部长马蒂斯的请求,他要求国会给予政府权利,豁免某些与俄罗斯有关的制裁,如向依赖俄罗斯系统的国家出售国防材料,以便让这些国家与西方进行更密切的国防联盟。
一位知情人士告诉cnn,美国担心俄罗斯会通过将军事设备降价的方式,规避美国的制裁。这位知情人士表示,新修订的法案会允许总统在特定情况下豁免制裁。
cnn报道称,在新法案下,购买新设备,如俄制s-400防空系统,仍然会面临潜在的制裁,而维护原有系统,如购买俄制直升机的替换零件, 则可以通过豁免程序。
法案也对中国采取强硬立场,呼吁制定一项政府战略,旨在“反制”北京在诸多领域的活动,并提升美国与亚太地区“军事伙伴”的关系,其中包括台湾。具体措施包括对美国外国投资委员会(cfius)进行改革,议员们称,这有助于阻止包括中国公司在内的对国家安全构成风险的公司进行交易。此外,法案还禁止中国参与太平洋边缘的联合海军演习。
众院民主党领导人认为,对中俄政策的更新意义重大。
众议院军事委员会成员亚当·史密斯周四称:“这项法案确实加强了我们同俄罗斯和中国的敌对。”
众院通过2019国防授权法案 对中俄立场强硬但“放过”中兴