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据人民网报道,“在2035年之前将印度提升为排名前三的出口市场、对外投资的第三大目的地,并最终将印度纳入澳洲战略伙伴关系的核心圈子。”这是澳洲一份名为《至2035年的对印经济战略》报告提出的目标。《澳洲金融评论报》18日将其形容为“里程碑式”的目标。报告中不少地方提到中国。
这份报告由澳洲前外交贸易部秘书瓦吉斯(peter varghese)带领13名澳外交人员历时一年多撰写而成,长达500多页,是2017年澳总理谭保(malcolm turnbull)访问印度时定下的政府委托项目。澳洲政府在有关这份报告的介绍中说,政府委托撰写该报告是为打开机会提供一份路线图,以帮助澳印共同发展。据报道,目前该报告已提交给谭保。
报告称,未来20年没有任何单一市场能比印度为澳洲提供更多的增长机会。澳洲贸易部长乔博(steven ciobo)说:“这事关印度作为优先经济合作伙伴的巩固。”选择印度而不是中国作为未来20年的优先经济合作伙伴,报告给出三个方面的原因:经济层面、人与人交往和地缘政治。
《澳洲金融评论报》称,这意味着加强与新德里的战略关系,包括通过澳美日印“四方框架”。报告建议澳洲把教育作为对印经济战略中的优先发展项目。《澳洲人报》18日称,与印度发展教育关系,将对冲对中国市场的过度依赖。
尽管这份报告的主题是贸易,地缘政治只是其中不长的一章,却是理解这份报告的关键。报告说,澳洲和印度都担心美国在印太的战略优势正在消退,且中国会取而代之。《澳洲金融评论报》称,报告暗示中国是在这个地区收买朋友的“欺凌者”。虽然瓦吉斯只在一处用了这个字眼,并未直指中国,还声称这只代表个人观点,但他也在报告中鲜明地提出,澳洲需要寻求地区力量的平衡。
不过,当瓦吉斯在报告中质疑商界对印度的过时观点时,很多人也对他提出质疑。澳洲拉筹伯大学国际关系教授比斯利(nick bisley)说,政府在谈论有关印度的一盘大计划,但不确定有什么实际意义。《澳洲金融评论报》则注意到,澳政府对这份报告出炉采取了非常低调的态度,既没有吹风,更不用说发布会。该报认为,这与报告中直指中国的内容有关。