申请者的移民通路被拓宽，但市场太热也令人担忧。
最近因为跟总统丈夫唱反调，美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普在全球媒体上刷足了存在感。梅拉尼娅的移民身份也再次受到关注。
她在十年前通过eb-1a杰出人才的途径获得美国绿卡，在特朗普上台后引发美国媒体质疑。人们想不通，申请时还没成为国际名模的梅拉尼娅到底哪里“杰出”了。
作为并不被大众所熟知的移民项目eb-1也颇有几分神秘。职业移民第一类优先（first preference employment based immigration，简称eb-1）又被称作“杰出人才”移民，与常见的eb-5投资移民不同，它是美国职业类移民申请中的一种。它的目的是为美国吸引在艺术、科学、教育、商业和运动等领域拥有杰出才能的外籍人士。
技术移民对申请人的专业技能的要求往往要更高，而对“杰出”的定义吓坏了一批申请者。他们往往对eb-1怀着一种刻板印象，好像必须要获过诺贝尔、格莱美，或奥运冠军等全球奖项才符合申请资质。梅拉尼娅所受到的质疑也来源于此。
“这也是早期该类项目并不受市场关注的原因。”外联出国法律研究院总监derek jiang分析到。
不过，这种误解正在被越来越多的实际案例破除，甚至成为美国移民市场上的新热。
在出版业工作多年的王越年轻时曾拿到海外大学的奖学金，但因为种种原因他放弃了深造机会留在国内。直到去年，去海外的念头又跳了出来。这次是为了孩子的教育。
在王越对孩子未来教育的规划中，留学是个大概率事件。但他也并不是低龄留学的支持者。“很多移二代最多能说中文，但会写汉字的就不多了。” 他希望孩子在国内先完成基础教育后再考虑出国。这给他也腾出身份规划的时间。
因为有不少朋友已在美国定居，在移民目的地的选择上，王越将目光锁定在美国。“如果移民后，想要继续在职业上有所发展，身边有朋友也能多些人脉资源。”在从事体育和艺术工作的朋友那儿，王越偶然听说到eb-1项目。他们建议已在出版业颇有建树的王越可以尝试通过该途径申请移民身份。
在eb-1法案中列举了十条对申请者资质的要求，而王越在企业商业成功、所获奖项和媒体报道等几项内容上具有明显优势。在联系办理机构，并提交证明材料后，仅在半年内就拿到美国移民局的批复。
“事实上，虽说eb-1是有一定申请门槛，但远不如市场上说的那么遥不可及。申请人如果属于自身专业领域最顶尖的15-20%的人，就可以申请。”derek认为，王越的申请之所以顺利，与其在出版领域的成就直接相关。他之前所获得的业界成就能更完整地证明申请人是杰出人才。这样看来，梅拉尼亚的身份也有了更合理解释。
近两年来，eb-1项目在国内也变得受欢迎。其中原因当然不只是误解被破除那么简单。
相比美国移民的其他途径，该项目本身具备不少明显优势。
其办理成本低，办理周期较短，申请者还可以申请加急通道，提交材料后，2周内就能拿到审批结果。即便是加上后期背景调查和等待面试的时间，申请人从递交到获取绿卡平均周期在12-15个月。
另外，副申请人的审批也与主申请同步，审批拿到的绿卡属于10年期的永久绿卡，与两年期的临时绿卡不同。通过该途径获得的身份，也不需要长期居住美国，只需要保持每半年登陆一次美国即可维持身份。
对比排期时间长，资金要求高的投资移民eb-5项目，eb-1项目在市场上热起来也在意料之中。derek发现，甚至有一部分eb-1申请者是从eb-5排期中转移过来的。“这些申请人有够‘硬’的专业背景和个人亮点，还有一些是办理l-1签证（在美设立跨国企业），通过其美公司的成功运营，进而申请eb-1c（跨国公司高管）来获得绿卡。转移比例大约在15%左右。”
优秀人才数量增多，他们对移民身份的需求也是导致eb-1项目受欢迎的原因。在derek接触的案例中，还在念研究生的程旭就是典型。尽管还不到30岁，但专攻民族声乐的程旭已经在业界小有成绩。曾在青歌赛中拿到优秀奖，也举办过个人演唱会，媒体关注度高。
“我们之前还担心申请人太年轻，在行业内的资历尚浅，会被移民局质疑。不过最后的结果证明，我们的顾虑是多余的。只要申请人能拿得出材料证明其已达到杰出人才的水平，移民局也会认可。”derek说。
申请者的移民通路被拓宽，但隐藏在其中的不稳定因素也着实让人担忧。
与eb-5项目类似，市场关注度过热导致eb-1项目出现短暂排期。移民局虽然没有公布关于国别的申请和审批数量，但从2016年开始，eb-1每年的四万张配额就开始提前两个月发完。2017年，配额提前4个月分配完。如果当年配额提前用完，而申请人就需要等待第二年额度发放后，才能进行审批。这间接说明市场供求关系的不平衡。
另外，移民局虽然列出eb-1项目申请的十条要求，但明确的量化评估标准并不存在。申请人通过提交材料来论证自己符合其中的任意三项，就能获得认可。申请变得越来越多后，审核官的眼光也变得更高。未来并不排除政策收紧的风险。
（应受访者要求，王越和程旭为化名）
