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【川金会】"我不需要做准备" 跟着感觉走的川普 能和金正恩对上眼吗?

来源:网络 2018/6/8 http://www.28work.com/
(特稿编辑 张岂凡)
如无意外,“川金会”不到100小时后就将在新加坡嘉佩乐酒店登场。 美朝间围绕无核化进程、制裁松绑和安全保障等议题上仍存诸多分歧,2位同样难以揣测的领导人会把局势领向何处,历史性峰会是流于象征,还是达成实质成果,恐怕真的只有在川普和金正恩确认过眼神后才会明朗。 


川普今天说,他不需要为峰会做什么准备,态度和意愿更重要。“感觉”对了会邀请金正恩访美,进展不顺会直接离场。而从压在这场会晤上的赌注来看,在国际舞台四面“开火”却鲜有起色的川普,并不比身陷囹圄的金正恩压得少。


如何界定阶段性弃核


围绕无核化进程的协商被预测会主导美朝领导人峰会。美朝双方的立场已经摆明,美方的要求是“完全、可验证、不可逆”的无核化(cvid),并要求朝方明确时间表。而朝方对所谓时间表态度消极,其提出的是“阶段性弃核”主张,并明确反对美方对其“单方面弃核”的要求。双方分歧明显。


川普已经被顾问团队告知,不应在弃核问题上作出妥协。但从最近几周美方措辞上的改变来看,川普的态度已经软化。 


朝鲜炸毁丰溪里核试验场


在“川金会”一词今年3月诞生之时,白宫曾反复强调,只有朝鲜作出切实的、可验证的弃核举措,“川金会”才有可能举行。诚然,朝鲜已经炸毁了丰溪里核试验场,也在日前开始拆除导弹试验场设施,但围绕弃核问题上,美朝两方并没有多少共识达成。另一方面,美朝峰会似已板上钉钉。从这一角度看,川普和美方对于朝鲜弃核的急迫性已经放宽了。


在“川金会”取消风波发生,尤其是朝鲜高官金英哲来美后,川普也在加紧给外界在“川金会”成果的期望上降温。他本人已经在多个场合表示,不奢望一次会面就能解决问题,川普更强调一个建立关系的过程,并放出风声或有更多会谈。而在今天与日本首相安倍会面时,川普更直言自己不需要为“川金会”作什么准备,更重要的是态度,是达成目标的意愿。 


川普与金英哲


面对朝鲜,单靠意愿和感觉是远远不够的。把弃核问题拖入漫长的谈判,更符合朝鲜的一贯套路。从历史上看,朝鲜多年来形成一个固定的“切香肠”模式,尽可能地增加切掉一根香肠的刀数,并且每一刀都要换取一些利益。因而,“川金会”能否在短期内促成朝鲜在弃核问题上的时间期限,将成为此次峰会的一个成功评判。


在弃核化进程中,一个关键的词汇是“不可逆”(irreversible)。美朝两国对于其定义的理解能否统一、明确可能将成为谈判难点。根据伊朗核协定,伊朗在现有条件下,如果重新启动所有离心机并开足马力,需要1年以上时间才能产生足够的浓缩铀,这足以让国际原子能机构等国际社会发现,并采取行动。1年时间就被视作“不可逆”的判定标准。 


朝鲜在2008年炸毁宁边核冷却塔


朝鲜在2008年就在多国记者的见证下,“象征性”地炸毁宁边核冷却塔,并换得小布什政府解除一部分制裁。但这显然不能被认为是一个“不可逆”的弃核举措。从2009年至2016年间,朝鲜又先后进行5次核试,试爆当量一次比一次大。

 

不顾国际社会反对,川普一直公开批评并已经退出伊朗核协定。他的理由是协定对伊朗的核能力约束不够。因而,想要判断川普政府与金氏政权的对话成功与否,最简单的方法就是看看,美朝间潜在的核协议是否达到了川普为伊朗协定设立的高标准。


金正恩获安全承诺?


由美国驻菲大使金成率领的美国代表团,与朝鲜外务省副相崔善姬率领的朝方代表团6日在板门店召开了第6次工作会议,双方就“金川会”核心议题基本达成共识,并讨论了“川金会”或将签署的协议文本。 


朝韩边境板门店


除了无核化进程,另一大议题将是美国对朝鲜体制安全的保障。“川金会”在5月上旬敲定日期、地点后曾出现反复,一个因素就是朝方对于白宫安全顾问博尔顿提及的用“利比亚模式”解决朝核问题的策略的不满。

 

2003年,利比亚领导人卡扎菲经过与美国的数月胎盘,宣布同意放弃大规模杀伤性武器研发项目,几个月后,美国解除了对利比亚的大部分制裁,并恢复了同利比亚的外交关系。但到2011年,华盛顿和伦敦同利比亚关系恶化,在北约的武装干涉下,卡扎菲政权被推翻,卡扎菲本人也惨死街头。 


卡扎菲在联合国大会


有了前车之鉴,金正恩想必会在“川金会”上提出更加明确的安全保障措施。川普已经在多个场合表态,如果朝鲜弃核,将会为金正恩提供保护,并帮助朝鲜发展经济。那么,在川普又会面对面地向金正恩本人作出哪些承诺,可能会对整个半岛局势的走势带来巨大影响。


与以往任何时期不同的是,朝鲜从去年下半年起面临前所未有的严苛经济政策,其国民经济受到的压力空前。川普在与金英哲会面后表示,他不再使用“极限施压”一词来形容对朝制裁,这可以视作朝鲜在近期美朝互动中争取到的一个成果。在良好气氛的新加坡会场上,金正恩又能从川普口中在夺到多少好处,值得关注。


在出任美国总统一年多来,川普在国际问题上四处出击。无论是巴黎气候协定、伊朗核协定,还是经贸领域的tpp、nafta以及与盟友、中国间的关税摩擦,特立独行的川普都是在逆流而上,唯独在朝鲜问题上,川普获得了的正面评价,以至于他本人都迫不及待地为自己颁发诺贝尔和平奖。 


“川金会”会场新加坡嘉佩乐酒店


然而,如果仅仅是一次历史性的握手不足以为川普赢得“面子”以外的东西,面对异常复杂的朝鲜问题,耐心和原则成为急于求成的川普最需要、却又是最或缺的特质。


但换个角度,倘若不是因为非政客川普特立独行、反复无常的特质,“金川会”可能都无从谈起。川普今年3月几乎不加思考地接受金正恩会面邀请,让韩方特使“惊”得不顾时差立马打电话给文在寅请示。在缺乏现实基础的情况下,川普超越常识的决策产生奇效。川普今天也再次表达,他将会跟着感觉走,会谈顺利就邀请金正恩访美,不顺利就直接散场。 

金正恩与文在寅拥抱


也别小觑了谈判桌另一头的金正恩。虽然极少在国际场合露面,但“文金一会”中那即兴邀请文在寅跨过三八线的一小步,和川普致信取消“川金会”后立刻促成“文金二会”中的激情拥抱,都显示出金正恩的政治智慧。


6月12日新加坡的“川金会”究竟会把朝鲜半岛、东北亚乃至世界局势引向何处,恐怕真的只有在全世界最捉摸不透的两位领导人对视一眼后才能揭晓。


 “川金会”将于新加坡当地时间下周二早上9点(美东时间11日晚上9点)举行。从11日晚上8点半开始,美国中文电视将推出特别报道,您可以通过美国中文网、以及美国中文电视app收看直播。

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