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中美宣布贸易战停火 多领域合作可期 中兴顺利脱险?

来源:网络 2018/5/21 http://www.28work.com/

(特稿编辑 崔菡)昨天,随着谈判的落幕,中美双方就双边经贸磋商发布了一份联合声明。

新华社发布的中方声明

白宫发布的美方声明


随后,中美经贸磋商的牵头人也分别接受媒体采访,谈论了本次中美经贸磋商的最大成果。


习近平主席特使、中国国务院副总理刘鹤接受媒体采访


习近平主席特使、中国国务院副总理刘鹤接受媒体采访表示,此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识,不打贸易战,并停止互征关税。


刘鹤还透露了两个细节:


“首先,原来通知我的时间是15分钟,礼节性的见面。后来拓展到45分钟,双方进行了实质性的会谈,这个是第一个细节。第二个细节,原来说的是让我本人、川普总统、以及财长见面,结果到白宫椭圆形办公室以后,发现副总统以及很多内阁的成员都在场,白宫的要员也都在场,我感到有点吃惊。


后来仔细一想,这说明了几件事,第一,表明对中国的尊重,对中国国家主席的尊重,因为我本人是国家主席的特使;第二,也说明美方对发展健康的中美双边关系,中美经贸关系高度重视。整个会见的过程是非常友好的,我认为谈得很好,为我们下一步改进中美双边经贸关系、进一步发展良好的双边关系,起到了非常重要的指导作用。”


美国财长姆努钦今天接受福克斯电视台采访时表示,美中就框架问题达成协议,同意停打贸易战。此外,美国商务部长罗斯将很快访问中国,讨论中国同意加强採购美国农产品和能源产品的细节。


美国财长姆努钦接受福克斯电视台采访


有意思的是,白宫首席经济顾问库德洛接受记者采访时还表示,中国代表团团长刘鹤给华盛顿官员留下了深刻印象,并称赞副总理刘鹤聪明且懂市场(a smart guy, a market guy)


白宫首席经济顾问库德洛


这一系列的表态都释放出一个信号:中美贸易战停火,止战了。至此,许多受到中美贸易战影响的企业和个人,终于落下了心头大石。
在贸易保护主义下,今年3月以来,美国单方面加征钢铝产品进口关税,中国对其涉及中国产品的部分采取了坚决回应行动,中美贸易战就此打响,严重冲击两国全面关系、并且搅动了全球市场。

美国总统川普会见中国副总理刘鹤


从2月底刘鹤访美到5月初美国代表团赴华磋商,再到本次刘鹤率团再度访美,中美共进行了3轮磋商。本次磋商,终于为中美这两大经济体在贸易问题上定下了基调。


从联合声明中,我们可以解读出以下几点。


1. 减少贸易逆差


首当其冲的是贸易逆差。中美双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。


在此前的文章中我们也解读过,美方对中方提出的最迫切的要求,就是减少贸易逆差。在这份声明中,第一段就阐述了有助于减少贸易逆差的解决途径。

此外,中美两国经济有很大的互补性,增加自美进口,不仅有助于满足中国人民不断增长的消费需求、促进高质量经济发展、有助于国内竞争市场的形成,对于美国来说,也有助于经济发展和创造就业等等。


拥有庞大中等收入群体,将成为世界最大的市场,但是中国副总理刘鹤也指出,这个市场具有高度竞争性,如果想在中国市场获得份额,出口国必须要提高自己产品和服务的竞争力,让中国人民愿意买。5月初美方代表来华谈判,要求中国减少2000亿贸易逆差,但是中方对此坚决否认,原因在于,如果美国的产品和服务不具备竞争力,中国的市场也未必能够选择美国出口的商品,因此,给中国定下2000亿的额度,是不现实的。


2. 多领域合作可期


根据最新消息,商务部长罗斯将很快再次出访中国,讨论中国同意加强採购美国农产品和能源产品的细节。财长姆努钦也表示,美方预期今年对中国农产品出口可望大幅增加30%至40%,中国对美国能源业採购将加倍,为来三至五年每年金额将达600亿美元。


美国商务部长罗斯


本次磋商在农产品方面的成果可以说是立竿见影。大家应该都还记得,在中美在贸易摩擦升级初期,不少美国大豆农哭诉加征关税,将会使他们的生意严重受挫。中国进口美国农产品,不仅也有利于食品结构优化。而中国商务部前天终止了对美国高.粱的双反调查,因为加税会提高下游养殖业成本。


而在能源方面,中国早在去年就超过美国成为全球最大的原油进口国,随后又超过韩国,在全球液化天然气买家中跻身第二位。对于亟待治理环境的中国来说,天然气发挥着重要作用。

目前俄罗斯已经将中国作为重要的能源出口国,但争取美国对华能源出口,这不仅能确保能源的多元化供应,同时对于美国来说,也有利可图。


另外,中美还将加强制成品、服务、医疗、高科技、金融等领域合作,细节有待进一步商榷,合作可期。


3. 知识产权


中国的知识产权问题一直是美方“津津乐道”的议题。而本次声明中也明确表示,双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。新一轮政府机构改革,中国还重组了国家知识产权局。


诚然,中国在加强知识产权保护、相关法律法规修订上仍存在改善空间,但中国也已将此定位目标,在今年博鳌亚洲论坛演讲上,中国最高领导人的发言正验证了这一点。


4. 磋商机制


声明称,双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。有媒体解读,这意味着中美间将建立磋商机制。


卡托研究所贸易政策分析师莱斯特


卡托研究所贸易政策分析师莱斯特(simon lester)此前在接受我们采访时,也验证了这一观点。


他认为,高级别的官员这样会面是好事,出台解决中美分歧的长期的、全面的决策还需要低一级别的人去处理细节,但也需要高级官员展开积极对话。官员搭建一个大的框架,由下面的人负责填充细节。


而刘鹤也在采访中提到,中美相互的交流、相互的经贸关系可能会越来越进一步的具体化,给两国人民带来实实在在的利益。今后中美双边经贸关系进一步加强,有来有往,可能相互互访的频率会不断地上升、不断地增加。


5. 还有哪些未提及?


中美星期六的联合声明中并未提及中兴。白宫首席经济顾问库德洛今天在接受媒体访问时表示:“我们不能让他们(中兴)毫发无伤地脱身,商务部长罗斯正在重新研究措施。


库德洛说,对中兴的惩罚依然会是十分严厉的,其中包括巨大的罚款,以及结构性调查,新的管理团队,新的董事会。“请不要期待中兴能全身而退,这不可能发生,” 库德洛说。中兴命运何去何从,恐怕还是未知数。

另外,“中国制造2025”也未在声明中提及,这意味着贸易战虽然短期内可以避免,但对于中美贸易关系中仍存的长期分歧与冲突,依然需要保持警惕。


如刘鹤在接受采访时所说,第二轮中美经贸磋商后,中美双边经贸关系正走向正常化。利用这个缓冲期,发展核心技术,才可保证中国在未来的博弈中更有底气。

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