金正恩：我不是会以南方或美国为目标发射核弹的那种人

“认真的”朝美领导人会晤？
《中国新闻周刊》记者/徐天 符遥 特约撰稿/曹然
本文首发于总第851期《中国新闻周刊》
“虽然美国对朝鲜有着强烈的体制上的排斥感，但如果美方愿意跟朝方对话，他们就会明白，我不是会以南方、太平洋或者美国为目标发射核弹的那种人。”
2018年4月27日，在位于板门店韩方一侧的“和平之家”，朝鲜国务委员会委员长金正恩在朝韩领导人会晤中对韩国总统文在寅说。
而不过7个月之前，朝鲜半岛局势还是一番“山雨欲来”的态势。美国总统川普在出席联合国大会发表首次演讲时，毫不掩饰地嘲笑朝鲜领导人金正恩是个“执行自杀任务的火箭男”。金正恩则十分罕见地回应了川普此言，称川普的演讲坚定了朝鲜拥核的决心，他要“以火惩治美国的疯老头”。
如今，2018朝韩领导人会晤落下帷幕，无核化被写入《为了半岛和平繁荣以及统一的板门店宣言》（以下简称《板门店宣言》）。按照韩美两方发布的消息，金正恩与川普的会晤预计会在三四周内进行。
在金正恩与文在寅共同宣布《板门店宣言》之后，就有美国学者在社交网络上，将宣言内容与过去两次朝韩领导人会谈缔结的宣言进行对比，称此次宣言的内容并不新鲜，过去已有。不过，美国新任国务卿蓬佩奥在该宣言发表后的表态却并不悲观。在回答记者有关金正恩印象的提问时，蓬佩奥称：“我确实感觉到他是认真的。”
悲观情绪笼罩下出现的希望
2017年7月，朝鲜成功试射洲际导弹，意味着已具备向美国本土投送核武器的能力，朝美关系进一步恶化。
8月5日，联合国安理会一致通过了一项包括禁止朝鲜出口煤炭、铁和铁矿石、铅和铅矿石以及海产品的决议。草案由美国提交，俄罗斯和中国均投了赞成票。
这是川普上台以后首次对朝鲜采取如此大规模的制裁。这项决议会使得现金紧缺的朝鲜每年约30亿美元的出口收入减少约1/3。
制裁开始后不久，2017年9月3日，朝鲜进行第六次核试验。九天后，联合国安理会通过了第2375号对朝制裁决议，决议规定：“120天内关闭各国朝鲜企业”。
2018年1月30日，川普在美国国会发表就任以来的首次年度国情咨文。文中以较长篇幅谈论朝鲜问题：朝鲜的导弹“很快就能威胁美国本土”“为了防止这种状况发生，我们要发起一场运动，（向朝鲜）施加最大的压力”。
同时，川普政府近来对东南亚的重视突然升温。除亲自与菲、泰、新三国领导人通话外，还派副总统彭斯于4月中旬至下旬在亚洲之行中访问印尼。美国的意图是构建对朝包围圈，敦促东南亚国家切断或大幅减少与朝鲜的正常经贸关系和人员往来，以孤立朝鲜，对朝鲜施压。
此时，国际社会对朝核问题普遍持有悲观情绪，即使金正恩在2018年新年贺词中提倡和平、朝鲜参加平昌冬奥会，也没有改变国际社会的看法。
半岛南北运动员同时入场之际，美国《纽约客》杂志邀请一批国际关系专家设想冬奥会后朝鲜半岛可能发生的三种情况：维持现状、局势升级、双方政策出现重大转变。报道称：“专家认为，最后一种情况最不可能发生。”
朝美双方也都公开表示两国政府不会在冬奥会期间进行接触。虽然前往韩国的朝鲜代表团规模庞大，但朝中社指出：“我们没有意愿与美方会晤，我们代表团去韩国只是参加奥运会”“我们从不乞求与美国谈判，未来也不会。”时任美国国务卿蒂勒森也对媒体表示：“朝鲜代表团赴韩，只是向我们展示了他们的体育和音乐，这改变不了（局势）。”
更直观的一幕出现在冬奥会开幕式上。看台上，朝鲜高级代表团团长金永南和金正恩妹妹金与正坐在美国副总统彭斯的侧后方。半岛南北运动员一起入场时，金永南、金与正和坐在前排的韩国总统文在寅一起鼓掌、握手，气氛融洽。而彭斯则全程未与朝鲜客人互动。
但是，据朝中社报道，金与正在回到平壤后向金正恩“仔细汇报了同文在寅总统等南方高层人士接触情况、在此次活动期间掌握的南方意图和美方动向”。文在寅也在冬奥会后与川普、彭斯等人交流时提到，在冬奥会期间，美方时刻关注文在寅与朝方特使的谈判，并通过韩方了解了朝美对话的可能性。
朝美的秘密接触在冬奥会闭幕之时已经受到媒体关注。金永南率领的朝鲜高级代表团离开首尔两周后，朝鲜意外向韩国派出劳动党中央副委员长金英哲、祖国和平统一委员会委员长李善权率领的第二次高级代表团。据韩联社报道，这支以“出席冬奥会闭幕式”为名派出的代表团与文在寅政府就朝美会谈事宜达成了共识。与韩、美两方秘密沟通后，金正恩于3月5日向受文在寅派遣访问平壤的韩国总统特使团团长郑义溶表示，愿意与川普直接会谈。
金正恩没有表述他愿意与川普会谈的原因。美国政府认为这与联合国安理会的“最严厉”制裁有关。时任美国国务卿蒂勒森在2018年1月表示：“有证据表明这些制裁措施已经狠狠打击了朝鲜。”也是在2018年1月，金正恩在新年致辞中第一次释放了“和平解决南方边境问题”的信号。
不过，朝鲜官方媒体对美国政府的观点进行了明确回击。朝中社在4月12日的社论中称“朝鲜半岛形成的良好氛围绝非美国及其追随势力的制裁所使然”。
也有美方专家认为这是金正恩的“缓兵之计”。2005年，朝鲜曾提出放弃核武器计划以换取地区和平和经济支持，但第二年金正日进行了第一次核试验。2007年，朝鲜再次提出关闭所有核设施以换取能源支持。当年12月31日最后期限截止，朝鲜方面没有任何行动，也未做任何解释。
从1983年美国首次注意到朝鲜秘密进行核活动开始，朝美关系就一直在对抗与对话的摇摆中曲折演进。在上世纪80年代末，美国总统里根的任期行将结束前，美朝首次参赞级外交会谈在北京启动，美朝对话就此开始。
此后，由于苏联解体，冷战结束，苏联中止了对朝鲜的经济援助，中国与俄罗斯这两个冷战期间的朝鲜重要支持者则拉近了与韩国的关系，外交和经贸往来更加频繁。而朝鲜本国的自然灾害又不断重创朝鲜经济。
此时的朝鲜政府开始改变安全战略，认真地探索与西方国家尤其是美国的和解途径。1991 年底，在美国宣布撤回所有部署在韩国的核武器后，当时的朝鲜最高领导人金日成迈出了和解的第一步。1994 年 10月，美朝两国签订了《朝美核框架协议》。在当时美朝双方达成的外交文件和具体的外交磋商过程中，“推动政治和经济关系全面正常化”“为无核化的朝鲜半岛和平与安全共同努力”的说法就已出现。
“一切证据都告诉我们，朝鲜在试图削弱制裁，并用这种低姿态换取核武器的合法性。”小布什总统的亚洲事务顾问迈克尔·格林对媒体表示。奥巴马总统的亚洲事务顾问埃文·梅代罗斯则称：“金正恩经常失言，他骗过了文在寅，现在又来骗川普了。”
不过，曾七次到访过朝鲜、四次参观过其核设备的知名美国朝核问题专家、斯坦福大学高级研究员西格夫里·赫克2017年9月在《中国新闻周刊》发表的文章中认为，美国一直在谈判和威慑之间摇摆不定，也是导致美朝核谈判之路没有走通的原因。
“失败的不是过去 30 年间美国与朝鲜政府的外交，而是美国政府未采取有效的外交策略。”西格夫里·赫克称。他还指出，纵观历史，我们可以发现这样的规律，虽然朝鲜政府从未放弃其核威慑力，但其核进程却在进行外交接触的年代大幅放缓，又在不断孤立、制裁和对抗的年代迅速加剧。而讽刺的是，当朝鲜政府过去违背协议做出越界行为、恶意出口核技术时，美国政府并未能采取有效的措施。