在智利签署tpp11的11个成员国代表合影(图源：日经中文网）
海外网4月13日电 美国总统川普4月12日命令美国贸易代表办公室（ustr）讨论重返跨太平洋伙伴关系协定（tpp）的条件。日媒称，虽然川普提及重返的可能性并非首次，但在倒向保护主义的情况下发出指示的意图是什么呢？美国曾经宣称“只有协议内容变得更好才会考虑”并提出高条件，日本政府内部大部分观点认为应做好准备，尽快分析川普的真实意图。
据日经中文网报道，川普首次提及讨论重返tpp，是在1月的世界经济论坛年会（达沃斯会议）上。据悉是受了当时的美国国家经济委员会（nec）主席科恩的强烈建议。但是，科恩现在已经卸任，分析认为“川普政府内已没有支持自由贸易的重量级人物”。
报道称，美国重返tpp，在理论上是可能的。可以加入包括延长著作权保护期限等美国重视条款在内的tpp12，或者作为新成员国加入tpp11。但是，很难想象那么重视削减贸易赤字的川普会直接参加目前的tpp框架。如果真如川普主张的一样，最后发展到要重新谈判，日本经济产业省的高官认为要先做好准备，因为川普为了减少美国的贸易赤字，“提出有利于汽车和农业等出口的要求是很自然的”。其他成员国也可能再次提出本国妥协的要求，谈判或将前功尽弃。
日媒称，另一位政府相关人士认为，川普的指令“也可能是对tpp11的牵制”。终于在3月签字的tpp11将于6月举行首席谈判官会议。主要议题是如何对待新增成员。据悉韩国、英国等表现出兴趣。如果其他国家的加入谈判取得进展，tpp11将增加新的元素。与包括美国在内的tpp协议内容将渐行渐远，美国有可能更加难以接受。
报道指，另一方面，日本政府内部有一种期待，即在发展为重新谈判的情况下，“如果美国的焦点转向tpp，（双边的）日美自由贸易协定（fta）将降温”。因为tpp是12个国家的谈判，与进行双边谈判的fta相比，美方对日本施加的压力将缓和。
“日本多年来一直在贸易上打击美国”，川普在当地时间4月12日晚在推特上再次发文表示。日媒分析称，川普难以掩饰对于无法取得切实成果的日美经济对话的焦虑。因此，更多的观点认为此次指令是“美方在日美贸易攻防中对日本的牵制”。
川普要重返TPP意图何在？日媒：或为牵制日本
