美国总统川普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。这并不是美国首次动用301条款,中国也不是唯一“中招”国家。美国上一次大规模使用该条款是在上世纪80年代,而曾经的世界第二大经济体日本是美国发起301调查最密集的国家之一。截至2016年底,美国历史上向日本发起16起301调查,占总调查数量的13%。此次,美国对华动用301条款,日媒讲起了日本被该条款“折磨”的过去。《日本经济新闻》认为,301条款是日本半导体衰退的原因之一,而此次美国单方面决定对华启动301调查,违反规则的可能性很高。
日专家:亡灵复活“说到301条款,是日本在过去的日美贸易摩擦时代曾痛苦地被迫饱尝辛酸的措施。”《日本经济新闻》中文网27日报道称,该条款成为当时号称世界第一的日本半导体衰退的原因之一,日本汽车厂商也不得不调整生产体制。
“过去的亡灵复活了”,瑞穗综合研究所首席研究员菅原淳一这样表示。301调查是美国《1974贸易法》的一项条款。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。文章称,如果该条款被启动,必将招致其他国家的反击。不过,世界贸易组织(wto)成立后,美国也暂时中止了使用301条款。
美违反规则的可能性很高关于此次美国单方面决定对华启动301条款一事,《日本经济新闻》称,此举违反规则的可能性很高。
回顾上世纪80~90年代日美贸易摩擦时代,美国也曾以301条款为武器,不断要求日本改善贸易结构。
1985年,nec在半导体销售额上超过美国企业,跃居世界首位。感到危机感的美国企业向美国贸易代表办公室(ustr)投诉称,属于日本主力产品的dram等进行倾销。ustr抨击日本市场的“结构性封闭”,提出301条款,迫使日本让步。
拗不过纠缠不休的美国的压力,日本1986年签署了《日美半导体协定》,承诺自主限制出口和在日本市场接受外国造半导体。文章表示,这被认为是日本半导体走向没落的原因之一。
美国301条款有多大威力?日媒讲起饱受折磨的过去...