省委书记自曝“省丑”之后

来源:网络 2018/3/21 http://www.28work.com/

原标题:省委书记自曝“省丑”之后......
书记主动示弱、“自曝家丑”，这既反映出山东的压力，也反映了其改革的决心。
文| 周群峰
3月6日15时，在第十三届全国人民代表大会第一次会议山东代表团全体会议上，山东省委书记刘家义成为媒体关注的主角。
“网上登出来的那个，和我讲的这个有些误差。虽然不大，确有误差，误差是由于‘川普’造成的。”说罢，刘家义举了下手边的一份材料。现场爆发出一阵笑声。
刘家义是重庆人，口音较重。山东省国资委一位工作人员告诉记者，在山东，由于口音问题，很多干部都表示听他讲话要仔细听。“现在，家义书记语速也在有意识地放慢。”
2月22日，山东省委省政府召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。他提到的“那份材料”，即是他在这次大会上的讲稿。
“标兵”渐远、“追兵”渐进，经济结构不合理，科技创新力不足，干部思想保守……在这份讲稿中，刘家义历数了老牌经济大省山东的多个短板。不久，这份万字讲稿被冠以《山东终于意识到自己落后了》的标题，在网上热传。
“如果我们的发展方式涛声依旧，产业结构还是那张旧船票，就永远登不上高质量发展的巨轮。”在2月22日的讲话中，刘家义说。
在3月6日山东代表团开放日上，刘家义回应了记者们抛出的一些热点话题。他表示，山东政府债务“总量不小，比例不高”，按照国际通行惯例，在警戒线以下；“山东风清气正的政治生态正在形成”；对未来山东经济的发展“有底气”。
舆论认为，作为一个经济大省的一把手，能把问题摆这么明，尤其是在年后的第一个大会上，主动示弱、“自曝家丑”，这既反映出山东的压力，也反映了其改革的决心。
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省委书记自曝“省丑”
2017年，山东gdp突破7万亿元，位居广东和江苏之后，排名全国第三。资料显示，除了1978年排在全国第四，从1979年至今，山东gdp总量始终位居全国前三。
2月24日，齐鲁网发文称，2017年山东人均gdp达到72851元，增长6.5％，按年均汇率折算为首次突破1万美元。而人均1万美元是公认的发达国家水平。按这个标准，意味着山东全省进入发达地区行列。山东成为全国第九个人均gdp破万美元的省份。
有如此光鲜的gdp数据，山东为何自言“落后”？在刘家义2月22日的讲稿中，主要指出了山东几个“落后”的地方，第一个就是“标兵”渐远，“追兵”渐近。
“标兵”指的是广东和江苏。山东与广东的gdp差距，已由2008年的5860亿元，扩大到2017年1.72万亿元；与江苏的差距，则由50亿元扩大到1.32万亿元。
一般公共预算收入方面，山东与广东的差距由2008年的约1350亿，扩大到2017年的约5200亿元；与江苏的差距则由约770亿元，扩大到约2100亿元。
“追兵”指的是山东周边的一些区域。近些年，这些区域的发展也让山东感到了危机：向北，京津冀协同发展势头强劲，雄安新区横空出世；向南，长江经济带生机勃勃；向西，中原经济区异军突起。
刘家义还特意提到了郑州的优势。随着粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群、米字形高铁网等重大建设蓬勃展开，该市区域地位猛升，正从二线省会城市迈向国家中心城市。
“近年来我省一些地方到郑州学习考察，无不为人家的大思路大手笔大崛起点赞。”刘家义说。
不合理的产业结构，是山东的“心头之痛”。山东主营业务收入排在前列的轻工、化工、机械、纺织、冶金，多为资源型产业，能源原材料产业占比40％以上，而广东、江苏两省的第一大行业，均为计算机通信制造业。全国互联网企业百强，山东只有2家，且排名都在60名以后。滴滴打车、支付宝、微信等具有引领作用的创新模式，原创都不在山东。
山东的服务业仍以交通、商贸、餐饮、住宿等传统行业为主，现代服务业发展较慢。从能耗水平看，山东能源消耗占全国的9％，其中煤炭消费量占全国的10.6％；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放总量全国第一；万元生产总值能耗为0.57吨标准煤，高于广东、江苏等省。
从发展质效看，山东2017年单位生产总值财政贡献率只有8.39％，分别比江苏、浙江、广东低1.12、2.82和4.20个百分点。
刘家义称，由于多种原因，山东形成了资源型、重化型产业结构，产业层次低、质量效益差、污染排放重。2017年年底中央第三环境保护督察组向山东省反馈情况时同样指出：“以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构带来的环境问题依然严重。”
2008年的国际金融危机是一次经济重生的机遇，但山东没能抓住。相比之下，南方一些省市见事早、行动快，搭上了转方式调结构的头班车。比如，广东实施产业、劳动力双转移战略，加速推动“腾笼换鸟”；江苏实施产业高端发展、信息化引领等六大行动，推动产业向“高轻优强”调整优化；浙江实施“四换三名”工程，打造经济升级版，在新一轮竞争中走在了前列。
2016年，山东省高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为33.8％，分别比江苏、浙江低7.7和6.3个百分点，比近邻河南低1.1个百分点；全社会科技研发经费支出占比2.30％，分别比广东、江苏、浙江低0.22、0.32和0.09个百分点；pct（《专利合作条约》）国际专利申请量广东有2.4万件，山东1399件，仅为广东的5.8％。
刘家义称，这些数字，反映的是山东省科技创新能力不强，警醒的是科技革命和产业变革的机遇，正从他们身边悄然滑过。
刘家义称，山东的干部政治觉悟高，吃苦耐劳，踏实肯干，这是优秀品质，但有些人思想解放不够、观念变革不深、敢领风气之先的魄力不足。南方一些省的官员遇到新矛盾新问题“向前看”，用创新的思维寻找解决办法；山东干部遇到新矛盾新问题习惯于“向后看”，看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用。
他现场发问，浙江2016年12月提出“最多跑一次”目标，仅用一年多时间就基本实现了。“为什么山东解决不了？还是改革不细不深不彻底，没有真动一些部门的奶酪。”