▲媒体报道截图路透社3月14日援引菲律宾官员的话说，总统杜特尔特将让菲律宾退出《国际刑事法院罗马规约》。
杜特尔特在一份声明中指责，国际刑事法院检察官企图“违反正当程序和无罪推定原则”。
菲律宾早已萌生退意观察杜特尔特有关国际刑事法院的表态不难发现，其将让菲律宾退出《罗马规约》之意早有酝酿。
有媒体报道称，杜特尔特2016年6月底正式就任后，大力打击贩毒等犯罪行为，超过4000人死于扫毒行动。菲律宾社会调查机构“社会气象站”公布的民调显示，超过八成菲律宾人对杜特尔特的扫毒行动“满意”或“基本满意”，但西方国家指责杜特尔特政府不尊重“人权”和“法治”。
同年，杜特尔特在出席亚太经合组织（apec）第二十四次领导人非正式会议前，就向媒体透露，菲律宾可能退出国际刑事法院。
▲资料图片：2017年11月，杜特尔特在越南岘港出席apec会议。（法新社）
事实上，菲律宾早已不是第一个退出该组织的成员国。2016年，布隆迪、南非、冈比亚三个非洲国家相继宣布退出国际刑事法院。此后不久，俄罗斯也宣布退出国际刑事法院。
俄罗斯2000年9月签署《罗马规约》，但俄议会一直未予以批准生效。俄外交部2016年在一份声明中称，很遗憾，国际刑事法院辜负了（国际社会）给予它的期望，没有成为一个真正独立的、有威望的国际执法机关。国际刑事法院成立14年来仅做出4次判决，开销却超过10亿美元。这说明了问题。
美国与俄罗斯一样，虽然曾签署《罗马规约》，但美国国会从未予以批准生效。2002年5月，时任美国常驻联合国代表约翰·博尔顿致信时任联合国秘书长科菲·安南，表示美国退出《罗马规约》。
中国则从《罗马规约》缔约时就投了反对票。2002年10月，时任中国常驻联合国代表李保东在纽约联合国总部特别提醒道，国际刑事法院应遵守《联合国宪章》及其宗旨和原则，在维护国际和平与安全方面发挥积极作用，不能沦为某些国家或集团谋求政治私利的工具。
▲在荷兰海牙的国际刑事法院
被指“不公正” 难以服众资料显示，国际刑事法院根据联合国1998年外交全权代表会议通过的《罗马规约》，于2002年7月1日成立于荷兰海牙，负责审理国家、检举人和联合国安全理事会委托审理的案件。作为基于国际条约成立的组织，其成员国有权选择退出规约。
有分析认为，国际刑事法院近年来连遭“退出”与其屡屡被批评存在司法偏见不无关系。
舆论称，非洲一些国家决意退出国际刑事法院主要是出于对其公正性的质疑。非洲国家缔约后一直以被告身份出现，反观一些西方大国随意践踏别国主权的行为却未遭制裁，这些难免会引起非洲缔约国的不满。
杜特尔特更曾直言“我们这些小国家遭受他们（国际刑事法院）的穷追猛打”。
▲杜特尔特
值得注意的是，无论是俄罗斯，还是美国，也均不认可国际刑事法院的指控。在大国纷纷对海牙国际刑事法院的决定产生异议的情况下，该法院存在的必要性愈加令人质疑。
对于“退出潮”和外界质疑，国际刑事法院首席检察官法图·本苏达否认《罗马规约》体系陷入“危机”，但承认“确实是个挫折”。
谈及国际刑事法院的困境，学界认为，当初各缔约国成立国际刑事法院的初衷是好的，但是必须要保证法院执法的公正性。国际刑事法院是对各缔约国国内法律体系的补充，而非要取而代之。作为国际性法律机构，国际刑事法院不应过多介入他国内政甚至滥用权力，只有在程序上无漏洞，才能在结果上有更强的权威性，走得更长远。
这个国际组织让中美俄都“绕着走” 现在它又失去了菲律宾——
