【综合/观察者网 马雪】上任届满一年九个月，蔡英文进行“内阁”大洗牌。最引人注意的，当属“外交部长”、“国防部长”和陆委会主委三大要职的变动，分别由“总统府”秘书长吴钊燮、“国安会”秘书长严德发以及台大“国发所”教授陈明通接任。
香港“中评社”评论称，换上“自己人”取代国民党色彩浓厚的李大维、张小月和冯世宽，似乎有安抚“独派”的意味。台湾《联合报》则指出，这次“内阁”改组，表面看起来变动规模很大，但仔细一看都是老面孔，只是同一批人调到不同的位置而已。
昨日（23日）下午3时，台当局“行政院发言人”徐国勇举行记者会，宣布此次人事改组名单。三人履新后，原“外交部长”李大维改任“国安会”秘书长，原陆委会主委张小月另有任用，原“国防部长”冯世宽卸任。此外，原“劳动部长”林美珠因健康援引请辞，高雄市副市长、有“小陈菊”之称的许铭春接任，前“参谋总长”邱国正接任“退辅会”主委，原主委李翔宙另有任用。
徐国勇还表示，陈明通因涉向台大借调，三月中旬就任，其余人下周一正式交接。
台当局这三位新任要职官员，什么来头？
吴钊燮（资料图，图源台媒）
吴钊燮是绿营团队的“老面孔”了：曾为陈水扁当局的“总统府副秘书长”、“驻美代表”、“陆委会主委”，苏贞昌党主席时期的政策会执行长、民进党“驻美代表”，蔡英文党主席时期的秘书长一直到蔡英文当局的“总统府”秘书长。
可以看出，任凭民进党权力更迭，吴钊燮都稳受重用，尤其是蔡英文在国际与安全事务倚重的重要幕僚。
台湾“中央社”援引知情人士的话指出，吴钊燮出任“外交部长”，不仅凸显蔡英文对吴钊燮的信任倚重，更代表蔡英文在领导“外交”事务的意志贯穿。
香港“中评社”则指出，任用吴钊燮也突显蔡英文用人圈很小，怎么用都是这一批人，想有什么开创性恐怕很难。
新任陆委会主委陈明通曾是陈水扁任内的陆委会副主委、主委，此次是“回锅”再任。
陈明通（资料图，图源台媒）
他担任陆委会副主委时，主委即是蔡英文。台媒称，两人有很深厚的合作经验，默契十足，是“最佳拍挡”。
陈明通毕业于台湾大学政治系，拥有政治学博士学位。早期研究领域是台湾地方派系，着有“派系政治与台湾政治变迁”专书，此后转入两岸关系与中国大陆研究，并在陈水扁任内崭露头角。
2007年，陈明通与多位学者提出“中华民国第二共和宪法”草案，不但被有关部门公开定义为“法理台独”，台湾岛内的不少学者也认为陈明通在搞“法理台独”。
南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵对“中时电子报”表示，陈明通“底色”非常鲜明，在“法理台独”上，用心深远。蔡英文现在把陈明通放回陆委会，显示蔡英文对于“台独”的立场确实根深蒂固，没有丝毫动摇。
台湾《联合报》评论，蔡英文找回昔日搭挡陈明通任陆委会主委，颇有希望借由陈明通丰富的两岸人脉，打通目前两岸僵局的味道。不过，两岸目前缺乏政治对话与互信基础，蔡英文当局的对大陆政策如果不适度调整，即使换上陈明通，也难以让两岸畅通。
“中评社”指出，蔡英文上任即将两年，民调一再下滑，民进党目前支持度倒退到2008年低潮期，面对年底县市长选举，蔡英文严正以待，“内阁”改组主要是“总统”职权就可以观察到蔡英文对年底选举的重视。
“中评社”称，吴钊燮从“总统府”秘书长“降级”接下“外交部长”一职，搭配上陆委会主委陈明通，有政策上的联动关系。两岸关系僵持，多个“邦交”传出不稳的消息。面对年底选举，“独派”压力不小。吴钊燮叔父是“独派”大佬吴澧培，“独派”之前对“老蓝男”李大维很有意见，现在吴钊燮接“外交部长”多少有对“独派”交代的意味。
至于即将接掌“国防部”的严德发，出身陆军装甲兵，曾担任“参谋总长”、台陆军司令、“国防部”军备副部长等职务。
严德发（资料图，图源台媒）
