国会观察
不到三周的时间,同一个课题在国会带出了截然不同的气氛。
上月11日,国会就本地艺人冯伟衷在新西兰军训意外死亡事件展开激烈辩论,武装部队的军训安全标准被放到了聚光灯下,多名议员就此向国防部长黄永宏医生严加拷问。
黄永宏当时神情黯淡、语带感伤地对每一名不幸丧命的军人及其家属表示最深的歉意和悲痛。说到国防对我国这个弹丸小国的重要时,他更难忍内心激动,恳请在座议员和全体新加坡人,不要让意外事故削弱他们对国民服役的支持和信心。
时间拉回到昨天。国会拨款委员会辩论国防部开支预算,主题仍然是武装部队的地位和角色。黄永宏再度站上讲台,但这一次他的神情和肢体语言明显轻松许多。他一开始就感谢朝野对我国防务工作的强力支持和重视,并在约一小时的讲话中,不时脱稿谈笑。
讲到正在建造中的“新加坡武装部队军训城”(safti city)时,黄永宏笑说,老一辈服役人员一定还记得在旧军训学院训练时,一边举枪冲上秉江山(peng kang hill)、“fofo山”,一边向“敌军”大喊“砰砰砰”的难忘情景。这个幼稚而滑稽的画面,立刻引起在座议员大笑。
黄永宏接着说,新的军训城落成后,军人不再需要“相互砰砰”,新设施内的高科技模拟系统,包括模拟敌军等战地,将使军训更为逼真。
国会从三个星期前的高度紧张,过渡到昨天的欢愉和谐气氛,反映了一个“很新加坡”的特征:在具体问题上我们进行过激辩,在有关部门出现过失时我们毫不留情地批评,但任何涉及国家核心利益的课题,国人始终还是会回归理性,给予公共部门应有的支持和信任。
而偶尔出现的一些小危机,也能起到凝聚共识的作用。
例如,马来西亚在领海领空问题上对我国作出的一系列挑衅性行为,就提醒了国人新加坡非常脆弱的处境,以及我们维持强大防务能力的重要性。
同样,数码威胁也是我国未来将面对的一大安全挑战。我们已经遭受过网络攻击,各种假消息传播也可能对我国多元种族社会的和谐构成前所未有的威胁,我国迫切需要加强这方面的重视和投入。
政府已经把数码防卫列入全面防卫系统中,成为第六根支柱;国会拨款委员会昨天辩论内政部开支预算时,内政部长兼律政部长尚穆根也透露,政府将参考他国的经验和做法,在今年较迟时候启动遏制假信息和外国势力渗透的立法程序。
当然,任何赋予执法部门重大审查权力的立法,随之而来的关切,自然就是对社会和言论自由的损害。
国会去年初成立特选委员会研究假信息问题时,已有专家学者警告,过度宽泛的法律可能扼杀自下而上的社会力量和动员能力。
再说,外国渗透和假信息传播该如何定义?面簿、whatsapp等第三方平台被用来传播假信息时,又是否需负上法律责任,或需要根据政府的指示,将有问题的信息撤下?
这些都是合理的关切,国会接下来要就内政部的提案进行详细的辩论,广泛听取和吸纳公民社会和学界的意见,理清具争议性的灰色地带。
辩论和社会讨论,是一个健康民主制度的标志;在公共话语中提倡负责任的言论自由,鼓励深入思考和思想交流,也能加强社会对公共部门的信任和信心。
但我们不能因意见不同而被分化,否则就会让居心不良者得逞。激辩之后,国人还需回归理性和团结,这才是我们抵御外部威胁的最佳防线。