抛弃MTA！纽约市地铁公交归州府管 市议长要夺回大权

（纽约市地铁7号线）
美国中文网综合报道 运营着纽约市庞大地铁及公交车系统的大都会捷运署(mta)，自1968年以来一直由纽约州府掌管。但现在，纽约市议长张晟(corey johnson)想要改变这个情况。
在周二的首次市情咨文演讲中，已宣布参加2021年纽约市长选举的张晟提出了雄心勃勃的方案，要让纽约市从州长和州议会的手中，夺过mta的管理权。他表示，市府“必须掌握自己的命运，必须对我们自己的公共交通系统拥有市政管理权。”
此外，张晟还发布了一份长达104页的报告，批评纽约市交通正“处于危机”，并提出创建一个由市府管理、 名为“大苹果捷运(big apple transit)”的部门，监管所有地铁和公车线路。

（张晟发表市情咨文演讲）
张晟：市府掌管后 mta 或不再涨价
张晟周二是在皇后区拉瓜迪亚社区学院发表的演讲，他也回顾了如今华裔居民众多的皇后区木边(woodside)、杰克逊高地(jackson heights)、可乐娜(corona)等地区，如何在地铁7号线的带动下，从公路不便的农田变为小商业发达的居住区，以此说明公共交通的重要性。
随后张晟说，由于州府缺乏投资建设，mta越来越无法满足民众的通勤需求，数据显示从2015年到2018年，搭乘地铁的人数减少了5%，而乘坐公交的人数从2012年到2018年减少了15%。
张晟表示，现有的mta结构存在严重问题，如果把地铁公交的资本预算纳入纽约市的预算，将有利于建立明确的审查和问责制度，而且有可能考虑冻结票价上涨、降低票价、甚至实行免费，从而缓解多年来民众对mta接连涨价的怨言。
除了改善mta本身，张晟还计划将人行道、渡轮、出租车、电召车网约车、行人广场等都纳入到计划中，表示会提出法案，每五年就对城市街道改进做一次规划。
张晟也鼓励市民去市议会网站上阅读他的报告，支持这一计划。（点击可看报告）
州府凭什么掌管纽约市公交？为了20美分
由州府管理一座城市的公共交通部门，这在全美来说并不常见。比如同样是大城市，洛杉矶和芝加哥的公共交通大部分都由市长掌管，这也的确有利于市府自己决定工作重心，即使改善。在芝加哥市长伊曼纽尔治下，该市陈旧的地铁系统就渐渐回春，而洛杉矶前市长贾希提也助力得到了1200亿元的拨款，拓展全市的铁路系统。
那么在1968年，州府是如何从市府手中拿走纽约市公交掌管权的呢？那时候，纽约市地铁的单次票价是20美分，而从州府到市府的民选官员都知道，一旦提出涨价必定会引来众怒，导致选票不保。
因此时任州长内尔森?洛克菲勒(nelson a. rockefeller)提出，由州府来管理纽约市公交系统，而由于州府也掌管着纽约市的桥梁隧道，他可以通过给过桥过隧道的车辆收费，来补贴地铁不涨价带来的经济损失。从此，mta这个不仅运营地铁和公车，旗下还有两条区域铁路、以及9个桥梁隧道的机构就诞生了。
然而有批评人士认为，州府官员在得到巨大的交通管制权力后，却对纽约市交通情况出现的问题不管不问，甚至在延误严重增加、服务质量恶化等问题出现的时候，采取逃避责任的态度，也就有了州府不该掌管mta的声音。
州府 vs. 市府
有关mta的掌管权之争已持续多年，前市长彭博和前市议长柯魁英都提过相同主张，但张晟的报告是近年来最全面详细的一次提议。当然，也有支持州府管理mta的观点。因为除了市内地铁和公交，mta还监管着长岛铁路、北方铁路等通勤火车、以及通往外州的数个大桥和隧道，是全州更大的区域交通网的一部分。
目前，纽约州议会正在就拥堵费问题进行辩论。州长库默对此表示赞同，认为应该对进入曼哈顿最繁忙地区的车辆收费，从而为公共交通系统增加收入。拥堵费也是州长和市长难得统一的几个议题之一，市长白思豪最近也对此表态支持，两人还提出了联合方案，提议对交通部门进行改革，并对娱乐大麻和网络销售征税，税收则用于交通系统建设。而张晟在周二的演讲中提到，如果州府不通过征收拥堵费的法案，那“纽约市自己也会通过”。
不过，已是第二届任期的白思豪对于张晟的计划似乎并不太感冒，他的发言人表示，市府掌管mta“值得讨论，但最少也得花好几年时间才能达成”。
然而张晟的计划确实也还面临着层层阻拦，要拿回mta的掌管权，他还需要州议会和州长的同意。