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美中贸易谈判搬进白宫,冷开场后如何“暖场”?

来源:网络 2019/1/31 http://www.28work.com/

美国中文网报道  1月30日星期三,新一轮美中经贸谈判在华盛顿登场。本次会谈的时间、地点以及人员安排,传递出哪些信号?
双方团队进白宫,谈判地点“升格”
正如白宫之前宣布的,本次为期两天的谈判在“艾森豪威尔行政大楼”举行。该楼是白宫建筑群的一部分,位于椭圆形办公室的西侧。除了是白宫行政人员的办公地点之外,白宫经常召集非政府人士开会或提供建议,这样的会议有时会安排在艾森豪威尔行政大楼举行;不过,这里比较少用于举行外交会见或谈判。作为对比,2018年5月,同样是刘鹤率领的代表团访问华盛顿,双方的谈判在财政部大楼里举行。

1月30日,美中在白宫艾森豪威尔行政大楼举行新一轮贸易谈判。美联社图
本次谈判移师艾森豪威尔行政大楼,和此前刘鹤突然现身北京举行的副部级谈判现场一样,都显示出东道主对于谈判的重视程度。另外,谈判在白宫内举行,也便于总统川普在谈判结束后,于周四接见代表团成员。
2018年5月的谈判期间,川普也见了刘鹤。值得一提的是,那次会见没有事先预告。而这次在谈判前,白宫就明确宣布,川普将会在谈判之后与刘鹤见面。这也说明,双方对本轮谈判都寄予厚望。

2018年5月,川普在白宫会见刘鹤
不过周三的谈判,开场显得有点“冷”。在媒体拍摄环节,美方官员一言不发,也完全无视了记者们的提问。几分钟后,莱特希泽谨慎选择了安全话题——双方座位的布置和12月份阿根廷“习川会”的合影,来打破沉默。另外从媒体报道来看,双方周三的谈判时间不长。会谈于上午开始,午后刘鹤的车队就已离开白宫。双方周四将继续在白宫进行谈判。
另一个值得注意的细节是,谈判于30日展开,但刘鹤一行于28日下午就抵达了华盛顿。当天晚间和29日一整天,刘鹤是否与美方现任、前任官员有所互动,又或是有什么其他安排,目前还不得而知。
【相关报道:美中高级别磋商华盛顿开启 贸易分歧犹在僵局如何破解?
豪华团队坐镇,议题涉及广泛
这次谈判,美方团队由贸易代表莱特希泽率领,这是12月“川习会”之后,莱特希泽首次取代姆努钦领导与中国的贸易谈判。不过姆努钦也出席了谈判;另外代表团还包括商务部长罗斯、总统经济顾问库德洛和纳瓦罗,以及来自白宫、贸易代表办公室、农业部、商务部、国务院和财政部的高级官员。
根据北京官方披露的消息,本次刘鹤率领的谈判团队包括中国央行行长易纲,国家发展和改革委员会副主任宁吉喆,中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,工业和信息化部副部长罗文,农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文。
从阵容上来看,所有涉及到双边经贸关系的官员几乎都已聚齐。预计之前双方提出的所有问题,包括关税、贸易赤字、经济结构、产业目标、外国投资、知识产权等各项议题,都将会被讨论到。

30日的谈判中,莱特希泽(左4)坐了“c位”。姆努钦(左3)坐在他旁边。右1为纳瓦罗。美联社图
另外,莱特希泽取代姆努钦主导谈判,意味着这次谈判将更以结果为导向,并着重强调落实情况。而纳瓦罗尽管屡屡放出强硬鹰派言论,饱受非议,但一直未被从谈判团队中疏离,说明他也在一定程度上代表了川普本人的意愿。
【此前报道:姆努钦期待贸易谈判“重大进展”,库德洛:总统谨慎乐观
本次谈判的级别仅次于双方最高领导人的直接对话,而且可能是截止日期之前的唯一一次高级别谈判,双方开场时的谨慎也是正常的。而随着会谈的展开,双方是否会做出关键性的让步,又是否会有外力——比如川普总统的参与——来左右谈判进程,将决定最终能否达成令两边都满意的结果。
波音看好贸易前景,苹果“有点慌”
美中代表在华盛顿紧张谈判,场外也很“热闹”。周三,波音公司ceo米伦伯格透露,他“密切参与了(美中双方关于贸易的)讨论,与双方政府都有接触,并已看到了进展。”


波音对中国市场的前景非常看好,相信未来20年间,每生产5架飞机,就有一架是中国消费。米伦伯格说,目前航空国际贸易的市场总体是“健康”的,这对美国、中国和波音都有利。中国需要更多飞机助推经济发展,而航空工业则是美国就业的巨大引擎。当天公布的波音财报亮眼,商用飞机销售额在2018年首次突破了1000亿美元。
【此前报道:苹果假日季年营收利润  近20年来首次下滑
而另一个美国的代表性产品——苹果手机在中国的日子就难过得多了。虽然ceo库克周二表示,一月份的情况让他对解决贸易纠纷“多了一点乐观”,但在中国市场,苹果手机在和华为、小米等品牌的竞争中已经显露颓势,不得不开始考虑降价等策略。


波音高歌猛进、苹果委曲求全,这显示出美中贸易未来一段时间的走向,也完全可以给正在华盛顿举行的谈判提供借鉴意义。
不过有意思的是,川普在上任之前曾表态说,“我们希望波音赚很多钱,但也不能太多。”他当时针对的是波音公司过高的空军一号报价。而现在,波音等美国“标杆”公司赚多赚少,是赚是赔,很大程度上将取决于川普政府的贸易政策,同时也会反过来影响其决策过程。
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