联邦加强执法严打非法移民 工作场所审查次数大增

美国中文网根据今日美国的报道  川普政府在2018年加强了对涉嫌雇用无证移民的企业的移民执法，不过，《今日美国》所获得的数据显示，联邦探员们同时也严打工作场所的无证移民。
今年，移民和海关执法局被要求对工作场所的执法次数翻两番，而且它们就是如此做的。在截至9月30日的2018财年，移民和海关执法局审核工作场所的次数为5,981，所提起的刑事诉讼案件达到779，两者都创下了10年来的最高点。
移民和海关执法局领导层声称其新的打击行动同样重视雇主和雇员，以此作为对工作场所执法所采取一项平衡方法的一部分。不过，数据显示，2018年绝大多数逮捕行动都是针对工人。
2018年被指控犯有违法行为管理人员为113名，比上一年增加了82％，但被控犯有刑事罪的工人人数则有666名，比前一年猛增了812％。 “行政拘留”数量 ——主要用于针对工人基本移民违法行为 ——从2017年的172起飙升至2018年的1,525起，而2018年联邦对企业经理人员的联邦起诉和定罪率则是10年来的低点。 
负责为移民和海关执法局国土安全调查办公室监督工作场所执法的格雷格?内瓦诺(greg nevano)表示，那些数字并不意味着雇主们都是及格的。他说，由于他们的案件更为复杂，所以联邦对雇主们最终确定的指控罪名需要花费更多时间，并说，随着更多起诉书被提交，那些数字在2019年将会开始增加，内瓦诺说“我们需要更多时间来进行开展这些调查。”
代表移民倡导移民权益一个名叫国家移民论坛（the national immigration forum）的团体的总监阿里?诺拉尼（ali noorani）说，鉴于其针对所有各种移民的记录以及数量庞大的针对员工而不是雇主的逮捕行动，他不愿意把川普政府往好处想，诺拉尼说：“当你看到司法部和国土安全部对起诉资源的调派时，很明显，他们更担心的是无证管家而不是无良的雇主。” 
移民和海关执法局对工作场所执法的方式已经发生了很大的变化，这取决于执政当局。在乔治?w?布什总统执政期间，移民和海关执法局探员专注于大规模袭击行动，围捕大量工人。美国国会研究处（congressional research service）的数据显示，在乔治?w?布什的第二个总统任期内，移民和海关执法局探每年按照行政指控罪名平均逮捕了3,511名工人，而在巴拉克?奥巴马总统执政期间，重点则转向审计雇主。在布什执政的最后一年，移民和海关执法局进行了503次公司审计，以便审查员工所必须签署的文件以核实他们的身份和移民身份。根据移民政策研究所（the migration policy institute）的数据，在奥巴马执政的头四年里，每年对公司审计次数超过了2,000次。
在川普执政期间，移民和海关执法局表示，它将会处理上述所有的问题。 去年，在立场保守的传统基金会的一次演讲中，时任移民和海关执法局局长的托马斯?霍曼（thomas homan）发誓要将对工作场所的执法次数增加“四、五倍”，霍曼说：“我们要做的有点不同，我们将会起诉那些故意雇用非法外国人雇主，而且我们将扣留并清除非法外籍工人。”
这一策略是在今年4月份在对田纳西州bean station一家肉类加工厂展开的突袭行动中得到了体现。 在那起轰动全美案件里，97名工人和工厂老板詹姆斯?布兰特利（james brantley）被捕。布兰特利承认四项联邦犯罪，包括故意雇用无证移民。 联邦探员在突袭行动中查获了107,000美元现金，这些钱准备被用于支付无证工人以便避税。布兰特利因“严重”违反工人安全规则被田纳西州职业安全和健康管理局罚款41,000美元，他可能被迫在明年2月量刑听证会上支付130万美元未缴的税款。在田纳西州为移民和海关执法局负责国土安全调查并且监督bean station突袭行动的罗伯特?哈默（robert hammer）表示，该案件起源于一起金融案件，并说移民违规行为“不是首要目标”。哈默说：“虽然公众看法可能是我们完全是去对付这些工人，但是这里有一种正在执行的更加广泛的战略。”
立场对立的移民专家们对这项策略存在严重怀疑。移民工作usa（immigrationworks usa）总裁塔玛?雅各比（tamar jacoby）说，工作场所执法增加只会惩罚那些在过时的移民体系中正在竭力运作的企业。移民工作usa是一家全国性企业主联合会，它倡导改善客工计划。雅各比说，政府应该花更少时间惩罚那些已在努力寻找足够多数量员工的雇主，应该花更多时间改革客工计划，以便让美国企业更容易维持一支稳定、可靠的员工队伍。“当然，他们必须执法，”雅各比说， “但是随着在一个破碎的体系里执法的增加，荒谬变得越来越明显的。” 
移民和海关执法局国土安全调查负责人德里克?本纳（derek benner）对此则有不同的看法，他将移民和海关执法局打击无证劳工之举描述为一个边境安全问题。他说，如果无证移民在美国没有等着他们的工作，那么将会减少越过边境的非法移民人数，并且削弱控制整个墨西哥和中美洲人口走私路线的卡特尔的力量。
这就是本纳为何说要看的最重要的数字是对公司审计次数增加的缘由，对公司的审计次数已从2017年的1,360次增加到2018年的5,981次。本纳正在新招60名审计人员，以便给目前正在进行工作场所审计120名审计员增加人手，以便进一步增加审计次数。本纳的探员正在就工作场所执法对企业展开更加直接的宣传，使用新技术加速审计，并且创建一个更加集中化的审计中心以简化整个流程。本纳说，目标是改变企业主们如下这种印象，即移民和海关执法局不太可能造访会企业主，检查他们的员工相反，他希望企业主要担心移民和海关执法局的移民审计，就像他们担心国税局税务审计一样，本纳说：“人们觉得他们的所得税申报表很可能会被计算机审计或者被人眼所看到，人们在某些时候将觉得存一个合法的可能性，即移民和海关执法局 ......实际上将会审核他们的就业记录。”