美国中文网综合报道,总统川普11月底将会同中国国家主席习近平于阿根廷g20峰会期间会晤,讨论包括两国贸易等议题,白宫和北京近日也在不断放出积极声音,这也被视作为两国元首见面做铺垫。不过,国会两党小组于周三向国会提供的一份年度报告中发出警告,称中国继续在包括南海军事扩张、破坏对朝鲜的制裁以及危及全球技术供应链等方面对美国制造威胁。
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这份报告来自国会下属的“美中经济与安全审查委员会”(u.s.-china economic and security review commission 简称uscc),报告中指出“在美国公司和美国政府所依赖的全球供应链中,大多数都受控于中国。尽管并非所有产品的设计、制造和组装环节都在中国,并且以上环节都存在着固有的风险,但美国政府缺乏必要的工具对这些具有风险的供应链进行严格地评估。”
自国会两党创立美中经济与安全审查委员会近20年来,该委员会在对华“鹰派”的主导下,有一批安全和经济专家对中国经济和军事崛起进行分析,并且据此给出例如贸易制裁等反制举措的建议,而该委员会的分析和建议对政府的影响力通常是有限的。
uscc 2018年度报告封面
不过观察人士指出,在今年这份报告的出现正值川普政府对中国采取更为坚定的立场,华盛顿与北京之间也发生了大规模针锋相对的关税战,这使得两国之间数千亿美元商品进出口受到了影响。
外界注意到,总统川普和副总统彭斯在最近几个月一直点名批评中国对美国进行间谍活动,并且还指责北京试图影响美国大众的舆论观点。美国政府多年来一直采取较为宽松的对华政策,而川普政府针对北京所实施的更为积极和强硬的行动,已经获得不少美国企业私下的称赞和支持。
在军事方面,国会报告发现,美国的军事优势已经被削弱到“危险程度”。报告指出中国的军事力量将能够在2035年之前同美国分庭抗礼,并特别提到中国在高超音速武器、网络信息战能力以及太空防卫等方面取得了显著的进步。uscc委员会主席、共和党人鲁宾·克利夫兰(robin cleveland)周二表示,“我们正在看到(中国)军队进行大规模的重组,以便高层对军队提供更多指导。”
报告还指出,作为中国“一带一路”倡议的一部分,中国在亚洲、非洲、中东和欧洲资助桥梁,甚至网络建设的努力,为中国政府在一些地方维持军事存在提供了借口。报告建议国会创建一个基金,援助那些中国在扩展影响力地区的国家
另外,国会参众两院的两党议员周三分别提出法案,呼吁美国政府制裁中国政府在新疆“侵犯人权”的行为。法案呼吁对相关的中国官员和企业进行制裁,要求白宫对新疆的情况提交更详细的报告,并采取措施“保护维吾尔族穆斯林免受骚扰”。
相关法案在参院由共和党人卢比奥领衔,在众院由共和党人史密斯领衔。他们分别是国会和行政当局中国委员会(cecc)的主席和共同主席。此前,cecc在其年度报告中也曾批评新疆的人权状况。
国会报告:2035年,中国将在印太地区同美分庭抗礼