图为拉斯维加斯ces国际展会期间在英特尔展台一个半透明屏幕展示智能汽车技术。 图片来源：美联社
美国中文网据美联社报道。中国已经被美政府愈演愈烈的关税所威胁，中国在美投资或在机器人、人工智能和虚拟现实等前沿领域购买美国技术将更为困难。美联社表示，预计川普总统最早将于本周签署立法以收紧美政府对外投资和对敏感技术出口的审查。
美联社表示虽然国会通过的法律并没有特别针对中国，但目标无疑是中国，并表示此项法律罕见地体现了共和党人和民主党人的一致战线。川普政府此前指责中国采用掠夺性手段窃取美国技术。
美国奥睿律师事务所（orrick, herrington & sutcliffe llp）国际贸易业务负责人克拉克（harry clark）表示，“作为一个政策信号，它的影响很大。”他补充道，“领头的决策者和国会正密切关注对中国的技术转让问题。”
图为在加利福尼亚州圣何塞举行的facebook开发者大会期间参会者尝试新oculus go。图片来源：美联社
川普政府已经对中国出口产品征收340亿美元的关税，正进一步准备推进额外160亿美元的税收，此前还威胁声称要对中国额外2000亿美元甚至更多的出口产品征税。作为惩罚性政策的一部分，川普最初命令美财政部起草专门针对中国的投资限制。但在6月下旬，川普决定不仅仅针对中国，而是支持国会收紧对所有国家的现有投资的限制和对出口管制。新法律加强了美国外国投资委员会（cfius）对现有外国投资的审查。该委员会由美财政部长姆努钦（steven mnuchin）领导，并且获批允许其对任何可能影响美国国家安全的外商投资交易进行审查。在变更之前，只有当外国人获得对公司的控制权时才进行此类审查。
新法律还规定委员会监督那些可能给国防安全造成隐患、将外国人放在“首要优先”地位的房地产交易，并打击那些试图规避监督的交易。 国会还指示委员会将目光放到具体案例之上，以分清外国投资的模式：例如，若中国企业试图获得一项具体的技术，其需要和美国同盟交流其获取此项高新技术的野心。 前白宫经济顾问、律师罗德?亨特（rod hunter）表示，“过去，在解决这类问题上他们必须与政府进行各种商议并探讨解决方案，而现在财政部现在可以彼此分享信息。”
新法律还加强了商务部对高科技出口的监督。政府机构将针对“新兴和基础技术”并施以更严格的出口管制。亨特表示，他认为对高科技出口进行更严格的监管可能比川普政府对中国出口产品征收关税产生更大的影响。
尽管如此，新措施可能仍会给美国公司带来负担，因为美国公司将更难吸引中国投资或与中国合作伙伴分享技术。美国企业研究所（american enterprise institute）中国问题专家史剑道(derek scissors）表示，“此举可以会将美国科技公司赶出中国。”
美联社表示，此项镇压反映了美国对中国投资态度的急剧逆转。根据经济研究公司荣鼎咨询(rhodium group)的数据表明，从2000年几乎没有什么投资，到2016年中国对美国的直接投资（包括新工厂和办事处以及对美国公司的收购）达到了创纪录的460亿美元。
近年来，中国投资者在人工智能、机器人技术和区域链技术等领域不断向美国公司投入资金，引发了美国政策制定者的担心，此前中国也表明了打算培育本土的中国公司的野心，称这些公司将在电动汽车、机器人和医疗设备等领域争夺全球统治地位。去年，国防部的一份报告敲响了警报，报告中称中国可能获得具有军事用途的技术：“产品设计和使用目的到底是用于商业还是军事，这个界限正在模糊。”
川普最快本周签署新法收紧对外投资 中国进口高新技术面临更严审查
